Kuidas toimib integratsioon ja konfliktide lahendamine erinevate sotsiaalsete rühmade vahel Saudi Araabias?

Keeruline süsteem traditsiooni ja modernsuse vahel

Saudi Araabia näitab Mitmekihiline integratsiooni- ja konfliktide haldamise süsteemmis ühendab traditsioonilisi araabia-islamlikke mehhanisme ja kaasaegseid riigiasutusi. Sotsiaalne integratsioon toimub erinevatel tasanditel ja seda iseloomustab tugevalt "Visioon 2030", mis nõuab "elujõuline ühiskond" kuid seda iseloomustavad ka struktuurilised probleemid ja püsiv diskrimineerimine.

Traditsioonilised konfliktide lahendamise mehhanismid

Sulh ja Musalaha: Islami lepitusrituaalid

The traditsiooniline araabia-islami süsteem põhineb kontseptsioonidel Sulh (leppimine) ja Musalaha (leppimine)[1]. Need mehhanismid on sügavalt juurdunud hõimude islami traditsioonis ja toimivad kui konfliktide lahendamise institutsionaliseeritud vormid. Sulh on õiguslikult siduv leping nii üksikisiku kui ka kogukonna tasandil, mis sõlmitakse täielik või osaline/tingimuslik vorm võib lõppeda[1].

The Wasata traditsioon (vahendamine) mängib keskset rolli, milles Vanemad või lugupeetud hõimuliikmed kui neutraalsed kolmandad osapooled. toimivad vahendajatena[2]. Neid vahendajaid nimetatakse Viisakus, erapooletus ja teadmised hõimudünaamika kohta. valitud. Nende peamine eesmärk on, Kõigi asjaosaliste väärikuse säilitamine ja leida lahendusi, mis taastavad tasakaalu[2].

Majlis: konsensuspõhine otsuste tegemine

The Majlis süsteem (hõimunõukogu) toimib vastavalt järgmistele põhimõtetele Kaasamine ja konsensuskus vanemad ja võtmeisikud tulevad kokku, et arutada konflikte[2]. Need Kollektiivne otsustamine mitte ainult ei tugevda ühenduse sidemeid, vaid tagab ka tulemuste tunnustamise kui õiglane ja seaduslik tajuda[2].

Üks märkimisväärne näide on 43 aastat kestnud hõimukonflikti lahendamine Asiri piirkonnas läbi "Ühenduse rahukomitee"mis saavutas edukalt leppimise Bani Jabra hõimude vahel[3].

Kaasaegsed riiklikud institutsioonid

King Abdulaziz Center for National Dialogue (KACND)

The KACND on riigi keskne sotsiaalse integratsiooni institutsioon, mis loodi spetsiaalselt selleks, et "Sallivuse, kooseksisteerimise ja ühtekuuluvuse väärtused" edendada[4]. Keskus teeb koostööd ÜRO arenguprogramm (UNDP) koos ja on Riikliku ühtekuuluvuse indeks välja töötatud, mis 84% riiklik ühtekuuluvus Saudi Araabia ühiskonnas[5].

Indeks koosneb neljast valdkonnast:

• Sotsiokultuuriline ühtekuuluvus: 87,12%

• Turvalisuse ühtekuuluvus: 85,83%

• Poliitiline ühtekuuluvus: 80,95%

• Majanduslik ühtekuuluvus: 75,21%[5]

Keskus haldab 42 algatust sealhulgas Riikliku dialoogi auhindmillega tunnustatakse valitsus- ja eraõiguslikke institutsioone ning üksikisikuid, kes on andnud oma panuse Positiivsete väärtuste tugevdamine ühiskonnas[6].

Taradhi: digitaalne arbitraažisüsteem

The Taradhi" elektrooniline arbitraažikeskus Justiitsministeeriumi poolt läbiviidud konfliktide lahendamise revolutsiooniline Automatiseeritud protsessid ja Täielik digitaliseerimine[7]. Süsteem hõlmab erinevaid valdkondi:

• Perekonnaseis ja tööõigus

• Kinnisvara ja intellektuaalomand

• Kriminaal- ja liiklusküsimused

• Ettevõtlusvaidlused[7]

The Taradhi platvorm võimaldab Virtuaalsed vahendusmenetlused ja kohad Õiguslikult siduvad vahekohtu dokumendid mida võib nõuete täitmata jätmise korral kohtusse kaevata[7].

Kohustuslik vahendamine kaubandusõiguses

Saudi Araabia on Kohustuslik vahendamine 2020. aastal teatavate ärivaidluste puhul[8]. . Kaubanduskohtute seadus (CCL) nõuab vahendusmenetlust enne kohtumenetlust:

• Ettevõtjate vahelised rahalised nõuded kuni 1 miljon SARi ulatuses

• Kaubanduslepingute vaidlused kuni 1 miljon SAR

• Mudarabahi lepingutes partnerite vahelised vaidlused

• ADR-klauslitega lepingulised vaidlused[8]

See lähenemisviis integreerib "traditsioonilised sõbraliku kokkuleppe väärtused koos kaasaegse õiguspraktikaga" ja näitab, kuidas Saudi Araabia kultuurilised väärtused koos kaasaegsete õiguslike tavadega ühendab[8].

Erinevate sotsiaalsete rühmade integreerimine

Hõimude integreerimine ja moderniseerimine

Saudi Araabia kogeb "Tribalismi renessanss"[9], mis aga erineb oluliselt ajaloolistest vormidest. Kaasaegne hõimu identiteet ei põhine enam majanduslikel elatusvormidel, vaid pigem ühised väärtused ja tavad ja usk hierarhilistesse patrooniasüsteemidesse[9].

The Visioon 2030 töötab selle nimel, et ühitada hõimuväärtusi riiklike eesmärkidega. Üks näide on Kaamelite iludusvõistluste ümberkorraldamine: Minevikus viisid üksikud hõimusündmused sageli Hõimudevahelised tülidmistõttu riik King Abdulaziz Camel Festival korraldatud riigi egiidi all, et hõimudevahelised eelarvamused ühise rahvusliku uhkuse kaudu asendada[10].

Naised: Dramaatiline integratsioon koos struktuuriliste piirangutega

The Naiste integreerimine tööturule sisenemine näitab muljetavaldavaid edusamme: . Tööjõus osalemine kasvas 17,4% (2017) kuni 36,2% (2024)[11]. 44% keskastme ja kõrgema juhtkonna ametikohad on nüüdseks hõivatud naiste poolt[11].

Toetusprogrammid nagu Wusul (transporditoetus 80% kuludest) ja Qurrah (taskukohane lastehoid) tegeletakse praktiliste takistustega[11]. Umbes 280 000 sertifikaati kulutati erinevates sektorites, mille tulemuseks oli rohkem kui 120 000 Saudi Araabia naist viinud[11].

Siiski Struktuursed tõkked: Naised on SKP-tugevad sektorid nagu kaevandamine, ehitus ja tootmine koos vähem kui 10% Esindus alaesindatud[12]. Logistikasektoris moodustavad naised ainult 4% kogu tööjõust out[12].

Välismaalaste integreerimine: kasu ja tõrjutus vahel

Saudi Araabia on koduks 13,4 miljonit välismaalast (41,5% kogurahvastikust)[13], kuid integratsioon toimub selektiivne ja funktsionaalne. . MIPEX süsteem liigitab Saudi Araabia lähenemisviisi järgmiselt "Immigratsioon ilma integratsioonita"[14], kuna riik keeldub tunnistamast, et ta on sisserändajate riik.

Positiivsed integratsioonialgatused

The "Algatus "Ülemaailmne harmoonia Meediaministeeriumi eesmärk on seda saavutada, "rõhutada väljarännanud kultuuride mitmekesisust ja rikkust"[13]. Algatus hõlmab üritusi ajal Riyadh Hooaegmis Kultuurid 11 erinevast riigist India, Filipiinid, Indoneesia, Pakistan, Jeemen, Sudaan, Jordaania, Liibanon, Süüria, Bangladesh ja Egiptus[13].

Tööturu reformid

The Tööreformi algatus (LRI) 2021. aasta tõi ajaloolisi muutusi 10 miljonit võõrtöötajat[15]. Reformid võimaldavad:

• Töökoha vahetamine ilma tööandja nõusolekuta

• Tööandja nõusolekuta lahkumine

• Otsene taotlus valitsemisteenuste saamiseks

• Töölepingute digitaalne dokumenteerimine[15]

Soodustatud kuni septembrini 2021 51 730 välistöötajat ja 29 175 ettevõtet nende reformide kohta[16].

Struktuuriline välistamine

Vaatamata reformidele Süstemaatilised tõrjutusmehhanismid olemas. . Kafala süsteem teeb sisserändajaid Äärmiselt sõltuv nende sponsoritelt[17]. Umbes 4 miljonit inimest töötavad koduabilised, eranditult võõrtöötajad, kes sageli Ekspluateerimine ja kuritarvitamine kogemus [vt eelmisi vastuseid].

The "Rohelise kaardi" algatus võimaldab välismaalastele suuremat paindlikkust, sealhulgas Võimalus sponsoreerida pereliikmeid ja omada kinnisvara[18]. See soodustab Pikaajalised kohustused kuningriiki.

Noored: põlvkondade vaheline konflikt ja integratsioon

Uue põlvkonna väljakutsed

Saudi Araabia kogeb "vaikne põlvkondade vahetus"[19], mis muudab ühiskonda põhjalikult. 70% elanikkonnast on alla 30 aasta vanused.[20], ja see põlvkond liigub vahel. traditsioonilised väärtused ja kaasaegsed püüdlused.

Noored Saudi Araablased ei lükka traditsioone tagasi - nad kujundavad neid ümber.[19]. Kuigi nende vanematel on selge sotsiaalsed skriptid järgneb, et noored navigeerivad ühiskonnas, mis on muutumas "on praktiliselt üleöö muutunud"[19].

Tööturu integratsioon

Valitsus pöördub Noorte töötus (nt 30%)[20] erinevate programmide abil:

• Ettevõtluse edendamine alternatiivina avalikule tööle

• Start-up inkubaatorid ja kiirendid alustavate ettevõtete jaoks

• Digitaalsed pädevused ja koolitusprogrammid

Sotsiaalmeedia kui integratsioonivahend

Suur sotsiaalmeedia kasutamine noor Saudi Araabia on "kultuurirevolutsioon" vallandas[20]. Need platvormid toimivad Ruumid eneseväljenduseks, loovuseks ja ühendamisekskuid võib ka Põlvkondadevahelised pinged tugevdada[19].

Usulised ja etnilised vähemused: Piiratud integratsioon

Šiiitlikud moslemid

The Šiiitide vähemus (10-16% elanikkonnast) jääb süstemaatiliselt diskrimineeritud[21]. Ehkki selles Ida-provints kontsentreeritud, nad on praktiliselt välistatud kõrgematest ametikohtadest ja neid tunnustavad riigi vaimulikud kui "Ketserid" [vt eelmisi vastuseid].

Mõned Parandused on äratuntavad: MbSi šiiitliku moslemi ametisse nimetamine NEOMi tegevjuhile suurendas šiiitide seas heakskiitu[22]. Sellegipoolest Struktuuriline diskrimineerimine hariduses, tööhõives ja õigussüsteemis[21].

Usunditevahelised dialoogid kui integratsioonivahend

Saudi Araabia juhib Uuenduslikud religioonidevahelised algatused edendada usulist sallivust. . 2005. aastal asutatud KAICIIDi dialoogikeskus ja 2022 "Religioonide järgijate ühised väärtused" konverents Riyadhis näitavad jõupingutusi, et religioosne kooseksisteerimine[23].

The Esimene multireligioosne konverents Riyadhist toodi üle 100 usujuhti koos, sealhulgas rohkem kui 15 rabiidi[23]. Need algatused on siiski peamiselt sümboolne ja teevad vähe selleks, et muuta süstemaatiline diskrimineerimine usuvähemused igapäevaelus.

Institutsioonilised konfliktide lahendamise mehhanismid

Avaliku süüdistuse sotsiaalne stabiilsuse algatus

The Prokuratuur juhib sotsiaalse stabiilsuse algatustmis 2,656 Kodused ja sotsiaalsed vaidlused aastal[24]. Algatusega saavutati 60%ige edukuse määr siseriiklike juhtumite puhul, sealhulgas 1,657 Perekonna- ja alaealiste vaidlused ja 429 rahaga seotud juhtumit[24].

Algatus kasutab Karistusõiguslikud lepitusüksused, nõustajad ja eksperdid perekonna- ja sotsiaalküsimustes ilma kohtusse pöördumata[24]. See näitab, kuidas traditsioonilised lepituskontseptsioonid integreerida kaasaegsetesse riigistruktuuridesse.

Spetsiaalsed teenused haavatavatele rühmadele

Saudi Araabias on põhjalik Sotsiaalkaitsesüsteemid mis on välja töötatud erinevate elanikkonnarühmade jaoks[25]:

Puuetega inimesed: 419 750 abisaajat saavad rahalist toetust. Veebilehe kohta 900 000 inimest said kasu klassifitseerimis- ja hindamisteenustest[26]. Veebileht Kaart "Abiandmine" võimaldab juurdepääsu avalikele rajatistele ja soodustustele üle 183 000 inimest[26].

Orbude hooldaminePõhjalikud programmid pakuvad Haridus- ja rehabilitatsioonikeskkonnad varjupaikade ja spetsialiseeritud asutuste kaudu[25].

Eakate hooldus: Tervishoiu-, sotsiaal- ja psühholoogiline abi ja sotsiaalkindlustusameti rahaline toetus[25].

Väljakutsed ja piirangud

Struktuuriline diskrimineerimine

Hoolimata integratsiooni edusammudest Põhimõttelised struktuuriprobleemid:

• Hõimuhierarhiad jätkab loomist "Diskrimineerimine etnilise päritolu, linna- või maapiirkonna päritolu või sotsiaalse seisundi alusel"[10]

• Kafala süsteem hoiab tööjõu sisserändajaid sõltuvussuhted

• Usuvähemused kogemus Süstemaatiline marginaliseerimine hariduse, tööhõive ja õigusküsimuste valdkonnas

Autoritaarne moderniseerimine

Saudi Araabia integratsioonipüüdlused toimuvad ülevalt alla ilma tõelise Sotsiaalne osalemine. . Visioon 2030 kirjeldab "elujõuline ühiskond"kuid poliitiline arvamusavaldamine jääb rangelt kontrollitud.

Vastuolud retoorika ja tegelikkuse vahel

Kuigi kuningriik Rahvusvahelised religioonidevahelised konverentsid ja Tolerantsuse jutlustamine, saada Aktivistide süstemaatiline tagakiusamine ja Diskrimineeritud usuvähemused. See Usaldusväärsuse lõhe piirab integratsioonipüüdluste tõhusust.

Kokkuvõte: hübriidsüsteem üleminekuperioodil

Saudi Araabia arendab Ainulaadne hübriidsüsteemet Traditsioonilised araabia-islami konfliktide lahendamise mehhanismid koos kaasaegsed riiklikud institutsioonid ühendab. Veebileht Visioon 2030 toimib sotsiaalse integratsiooni tervikliku raamistikuna, kuid näitab ka Autoritaarse moderniseerimise piirid edasi.

Positiivsed arengud sisaldama:

• Dramaatilised edusammud naiste integreerimisel

• Innovatiivsed digitaalsed vahekohtusüsteemid

• Välismaalaste tööturureformid

• Traditsiooniliste lepitusmehhanismide säilitamine ja ajakohastamine

Struktuurilised väljakutsed jäävad paika:

• usuliste ja etniliste vähemuste süstemaatiline diskrimineerimine

• Autoritaarne kontroll sotsiaalse diskursuse üle

• Erinevate elanikkonnarühmade mittetäielik integratsioon

Saudi Araabia näitab, et autoritaarsed süsteemid võivad kindlasti edendada sotsiaalset integratsioonikuid ainult valdkondades, mis täidavad nende teenida strateegilisi eesmärke. . Traditsiooniliste väärtuste ja kaasaegsete institutsioonide ühendamine loob toimiva, kuigi ebatäieliku konfliktide juhtimise ja sotsiaalse integratsiooni süsteemi.

Kuningriik on Pidevad uued läbirääkimised vahel. Traditsioon ja modernsus, vahel Ühtsus ja mitmekesisus. See "vaikivad läbirääkimised" kujundab peaaegu igapäevaelu kõiki aspekte ja mõjutab oluliselt Saudi Araabia ühiskonna tulevikku[19].

Täiendav hindamine Gradido perspektiivist lähtuvalt

Integratsioon ja konfliktide lahendamine: traditsioonide ja modernsuse vahel

1. Traditsiooni ja riigi hübriidmudel

• Saudi Araabia ühendab sügavalt juurdunud araabia-islami mehhanisme (Sulh, Musalaha, Wasata, Majlis) kaasaegsete institutsioonidega nagu "King Abdulaziz Center for National Dialogue" ja digitaalsete vahenditega nagu "Taradhi".

• Konsensus, väärikus ja sotsiaalne ühtekuuluvus on põhiväärtused, kuid neid toetavad ja vormistavad üha enam digitaalsed ja õiguslikud struktuurid.

2. sotsiaalsete rühmade integreerimine

• Tüved: Eraldi, sageli konfliktirohke kosmose, mida üha enam koondatakse üleriigiliste algatuste (nagu kuningas Abdulazizi kaameli festival) kaudu riigi "rahvusliku ühtsuse" suurprojekti mõttes.

• Naised: Muljetavaldavad edusammud tööturul osalemise, juhtivate ametikohtade ja sihipärase toetuse (lastehoid, transport) osas, kuid endiselt alaesindatus mõnes majandussektoris ja olemasolevad struktuursed tõkked.

• Välismaalased: 41,5% elanikkonnast on välismaalased - tänu uutele tööturureformidele ja "rohelistele kaartidele", kuid väljavaated riigis viibimiseks on endiselt piiratud; integratsioon jääb peamiselt funktsionaalseks, mitte sotsiaalseks.

• Noored: 70 % alla 30! Nad on muutuste eestvedajad, ühendavad traditsiooni ja modernsust, kujundavad uut sotsiaalset reaalsust (sealhulgas sotsiaalmeedia kaudu), kuid samal ajal seisavad nad silmitsi selliste probleemidega nagu noorte tööpuudus.

• Vähemused: Vahetus- ja sümboolsed algatused (KAICIID, usunditevahelised konverentsid) kohtuvad süstemaatilise diskrimineerimise tegelikkusega (nt šiiidid, tööjõumigrandid).

3. konfliktide lahendamine:

• Digitaliseerimine ja vahendamine kiirendavad lepitusprotsesse (nt "Taradhi" kaudu).

• Sellised institutsioonid nagu prokuratuur, sotsiaalteenused ja perenõustamiskeskused kasutavad klassikalise lepituse ja kaasaegse professionaalse praktika elemente.

Väljakutsed ja piirangud

• Süsteemne diskrimineerimine (päritolu, usutunnistuse, soo alusel) on endiselt reaalsus ja tegelik sotsiaalne osalus on rangelt piiratud.

• Integratsioon toimub tavaliselt ülevalt allariigi poolt kontrollitud, mitte tõelise ühiskondliku osaluse või vaba diskursuse kaudu.

• Vastuolud ametliku sallivusretoorika ja igapäevaelu vahel: Usunditevaheline dialoog jääb sageli sümboolseks, samal ajal kui näiteks inimõiguste aktiviste jätkub tagakiusamine.

Gradido võimalused ja tõuge

• Õrn sillaehitus: Gradido saab õrnalt arendada olemasolevaid tasakaalumehhanisme, keskendudes õiglusele, iga hääle austamisele ja sotsiaalsete rühmade vahelisele leppimisele.

• Ruumid tõeliseks osalemiseks: Algatused, mis tugevdavad häälekuulamist, empaatia ja kogukonna edendamist (põlvkondade, religioonide ja kultuuride vahel), võivad olla väärtuslikuks täienduseks.

• Sotsiaalne tasakaal ja õiglus: Gradido põhimõte kahekordsest väärtuse loomisest (ka ühiseks hüvanguks ja keskkonnale) aitab kompenseerida tegelikke õigluse puudujääke ja sotsiaalset ebavõrdsust - eriti ebasoodsas olukorras olevate rühmade puhul.

• Uute dialoogiruumide loomine: Digitaalsed vahendid ja osalusinnovatsiooni töötoad võivad edendada sotsiaalset loovust, avada õrnalt vanu mustreid ning kaasata muutusi südamega ja tunnustavalt.