Miten eri yhteiskuntaryhmien välinen integraatio ja konfliktinhallinta toimii Saudi-Arabiassa?

Monimutkainen järjestelmä perinteen ja nykyaikaisuuden välillä

Saudi-Arabia osoittaa Monitasoinen integrointi- ja konfliktinhallintajärjestelmäjossa yhdistyvät perinteiset arabi-islamilaiset mekanismit ja nykyaikaiset valtiolliset instituutiot. Yhteiskunnallinen integraatio tapahtuu eri tasoilla, ja sitä leimaa vahvasti Visio 2030, jossa vaaditaan "elinvoimainen yhteiskunta" mutta sille ovat ominaisia myös rakenteelliset haasteet ja jatkuva syrjintä.

Perinteiset konfliktinratkaisumekanismit

Sulh ja Musalaha: Islamilaiset sovintorituaalit

The perinteinen arabialais-islamilainen järjestelmä perustuu seuraaviin käsitteisiin Sulh (sovinto) ja Musalaha (Sovinto)[1]. Nämä mekanismit ovat syvälle juurtuneet islamilaiseen heimoperinteeseen ja toimivat institutionalisoidut konfliktinhallintamuodot. Sulh on oikeudellisesti sitova sopimus sekä yksilö- että yhteisötasolla, joka tehdään vuonna 2007. kokonaan tai osittain/ehdollisessa muodossa voi päättyä[1].

The Wasata-perinne (sovittelu) on keskeisessä asemassa, jossa Vanhimmat tai kunnioitetut heimojen jäsenet puolueettomina kolmansina osapuolina. toimivat välittäjinä[2]. Näitä välittäjiä kutsutaan Viisaus, puolueettomuus ja heimodynamiikan tuntemus. valittu. Niiden päätavoitteena on, Kaikkien asianosaisten ihmisarvon säilyttäminen ja löytää ratkaisuja, jotka palauttavat tasapainon[2].

Majlis: Konsensukseen perustuva päätöksenteko

The Majlis-järjestelmä (heimoneuvosto) toimii seuraavien periaatteiden mukaisesti Osallistuminen ja konsensusjossa vanhimmat ja keskeiset toimijat kokoontuvat keskustelemaan konflikteista[2]. Nämä Kollektiivinen päätöksenteko ei ainoastaan vahvista yhteisön siteitä, vaan myös varmistaa, että tulokset tunnustetaan. oikeudenmukainen ja laillinen havaitaan[2].

Yksi merkittävä esimerkki on 43 vuotta kestäneen heimokonfliktin ratkaiseminen Asirin alueella "Yhteisön rauhanrakentamiskomitea"jolla onnistuttiin saamaan aikaan sovinto Bani Jabra -heimojen välillä[3].

Nykyaikaiset valtiolliset instituutiot

King Abdulaziz Center for National Dialogue (KACND) (Kuningas Abdulazizin kansallisen vuoropuhelun keskus)

The KACND on valtion keskeinen sosiaalista integraatiota edistävä laitos, joka perustettiin erityisesti seuraavia tarkoituksia varten. "Suvaitsevaisuuden, rinnakkaiselon ja yhteenkuuluvuuden arvot" edistää[4]. Keskus tekee yhteistyötä YK:n kehitysohjelma (UNDP) yhdessä ja sillä on Kansallinen koheesioindeksi kehitetty, joka 84% Kansallinen yhteenkuuluvuus Saudi-Arabian yhteiskunnassa[5].

Indeksi koostuu neljästä osa-alueesta:

• Sosiokulttuurinen yhteenkuuluvuus: 87,12%

• Turvallisuuden yhteenkuuluvuus: 85,83%

• Poliittinen yhteenkuuluvuus: 80,95%

• Taloudellinen yhteenkuuluvuus: 75,21%[5]

Keskus hallinnoi 42 Aloitteet mukaan lukien Kansallisen vuoropuhelun palkintojossa palkitaan julkisia ja yksityisiä laitoksia sekä yksityishenkilöitä, jotka edistävät osaltaan Positiivisten arvojen vahvistaminen yhteiskunnassa[6].

Taradhi: Digitaalinen välimiesmenettely

The Taradhi" sähköinen välityskeskus oikeusministeriön alaisuudessa mullistaa konfliktinratkaisun. Automatisoidut prosessit ja Täydellinen digitalisointi[7]. Järjestelmä kattaa useita eri aloja:

• Siviilisääty ja työoikeus

• Kiinteistöt ja henkinen omaisuus

• Rikos- ja liikenneasiat

• Yritysriidat[7]

The Taradhi-alusta mahdollistaa Virtuaaliset sovitteluistunnot ja paikat Oikeudellisesti sitovat välimiesmenettelyä koskevat asiakirjat jotka voidaan viedä tuomioistuimeen, jos niitä ei noudateta[7].

Pakollinen sovittelu kauppaoikeudessa

Saudi-Arabia on Pakollinen sovittelu vuonna 2020 tietyissä liiketoimintakiistoissa[8]. . Kauppatuomioistuinlaki (CCL) edellyttää sovittelua ennen tuomioistuinkäsittelyä seuraavissa tapauksissa:

• Yritysten väliset rahamääräiset saatavat enintään 1 miljoonaan SAR:iin asti

• Kaupalliset sopimusriidat enintään 1 miljoonaan SAR

• Osakkaiden väliset riidat Mudarabah-sopimuksissa

• ADR-lausekkeita sisältävät sopimusriidat[8]

Tässä lähestymistavassa yhdistetään "perinteiset sovintoratkaisun arvot ja nykyaikainen oikeuskäytäntö" ja osoittaa, miten Saudi-Arabia kulttuuriset arvot ja nykyaikaiset oikeuskäytännöt yhdistää[8].

Eri yhteiskuntaryhmien integroituminen

Heimojen integrointi ja nykyaikaistaminen

Saudi-Arabiassa on meneillään "Heimojen renessanssi"[9], joka kuitenkin eroaa olennaisesti historiallisista muodoista. Moderni heimoidentiteetti ei enää perustu taloudelliseen toimeentuloon vaan pikemminkin siihen, että yhteiset arvot ja tavat ja usko hierarkkiseen holhousjärjestelmään[9].

The Visio 2030 pyrkii sovittamaan yhteen heimojen arvot ja kansalliset tavoitteet. Yksi esimerkki on Kamelien kauneuskilpailujen uudelleenjärjestäminen: Aiemmin yksittäiset heimotapahtumat johtivat usein siihen, että - Heimojen väliset riidatminkä vuoksi valtio Kuningas Abdulazizin kamelifestivaali järjestetään valtion suojeluksessa, jotta voidaan heimoihin liittyvät ennakkoluulot yhteisen kansallisen ylpeyden kautta korvaamaan[10].

Naiset: Dramaattinen integraatio ja rakenteelliset rajoitukset

The Naisten integroituminen työmarkkinoille pääsyssä on tapahtunut vaikuttavaa edistystä: . Työvoimaosuus kasvoi 17,4%:stä (2017) 36,2%:hen (2024).[11]. 44% keskijohdon ja ylimmän johdon tehtävistä on nyt naisten miehittämää[11].

Tukiohjelmat, kuten Wusul (kuljetustuki 80% kustannuksista) ja Qurrah (kohtuuhintainen lastenhoito) käytännön esteet[11]. Tietoa 280 000 todistusta käytettiin eri sektoreilla, mikä johti yli miljoonan euron työllistämiseen. 120 000 saudiarabialaista naista johti[11].

Kuitenkin Rakenteelliset esteet: Naiset ovat BKT-vahvat alat kuten kaivostoiminta, rakentaminen ja teollisuus alle 10% Edustus aliedustettuina[12]. Logistiikka-alalla naisten osuus on vain 4% koko työvoimasta out[12].

Ulkomaille kotoutuminen: hyödyn ja syrjäytymisen välillä

Saudi-Arabiassa asuu 13,4 miljoonaa ulkomaalaista (41,5% koko väestöstä)[13], mutta integraatio on käynnissä. valikoiva ja toiminnallinen. . MIPEX-järjestelmä luokittelee Saudi-Arabian lähestymistavan seuraavasti "Maahanmuutto ilman kotouttamista"[14], koska maa kieltäytyy tunnustamasta, että se on maahanmuuttomaa.

Myönteiset kotouttamisaloitteet

The "Global Harmony" -aloite Media-alan ministeriö pyrkii saavuttamaan tämän tavoitteen, "korostaa ulkomaisten kulttuurien monimuotoisuutta ja rikkautta".[13]. Aloitteeseen kuuluu tapahtumia Riyadh Kausijoka Kulttuureja 11 eri maasta Intia, Filippiinit, Indonesia, Pakistan, Jemen, Sudan, Jordania, Libanon, Syyria, Bangladesh ja Egypti[13].

Työmarkkinauudistukset

The Työelämän uudistusaloite (LRI) 2021 toi historiallisia muutoksia 10 miljoonaa vierastyöläistä[15]. Uudistukset mahdollistavat:

• työpaikan vaihtaminen ilman työnantajan suostumusta

• Lähtö ilman työnantajan suostumusta

• Suora hakemus julkisia palveluja varten

• Työsopimusten digitaalinen dokumentointi[15]

Edunsaaja syyskuuhun 2021 asti 51 730 ulkomaalaista työntekijää ja 29 175 yritystä. näistä uudistuksista[16].

Rakenteellinen poissulkeminen

Uudistuksista huolimatta Syrjäytymisen järjestelmälliset mekanismit olemassa. . Kafala-järjestelmä tekee maahanmuuttajista Erittäin riippuvainen sponsoreilta[17]. Noin 4 miljoonaa ihmistä työskentelevät kotitaloustyöntekijöinä, yksinomaan siirtotyöläisinä, jotka ovat usein Hyväksikäyttö ja väärinkäyttö kokemus [ks. aiemmat vastaukset].

The "Vihreä kortti" -aloite antaa ulkomaankomennuksella oleville henkilöille enemmän joustavuutta, mukaan lukien Mahdollisuus sponsoroida perheenjäseniä ja omistaa omaisuutta.[18]. Tämä edistää Pitkäaikaiset sitoumukset valtakuntaan.

Nuoret: sukupolvien välinen konflikti ja integroituminen

Uuden sukupolven haasteet

Saudi-Arabiassa on meneillään "hiljainen sukupolvenvaihdos"[19], joka muuttaa yhteiskuntaa perusteellisesti. 70% väestöstä on alle 30-vuotiaita.[20], ja tämä sukupolvi liikkuu välillä perinteiset arvot ja nykyaikaiset pyrkimykset.

Nuoret saudiarabit eivät hylkää perinteitä - ne muokkaavat niitä uudelleen.[19]. Vaikka heidän vanhemmillaan on selkeä sosiaaliset käsikirjoitukset Nuoret liikkuvat muuttuvassa yhteiskunnassa. "on muuttunut käytännössä yhdessä yössä"[19].

Työmarkkinoille integroituminen

Hallitus käsittelee Nuorisotyöttömyys (esim. 30%)[20] eri ohjelmilla:

• Yrittäjyyden edistäminen vaihtoehtona julkiselle sektorille

• Aloitushautomot ja kiihdyttämöt aloittaville yrityksille

• Digitaalinen osaaminen ja koulutusohjelmat

Sosiaalinen media integraatiovälineenä

Sosiaalisen median runsas käyttö nuori saudiarabialainen on "kulttuurivallankumous" laukaistu[20]. Nämä alustat toimivat Tilat ilmaisulle, luovuudelle ja yhteyksillemutta voi myös Sukupolvien väliset jännitteet vahvistaa[19].

Uskonnolliset ja etniset vähemmistöt: Rajoitettu integroituminen

Shiia-muslimit

The Shiia-vähemmistö (10-16% väestöstä) on edelleen olemassa. järjestelmällisesti syrjittyjä[21]. Vaikka Itäinen maakunta keskittyneet, ne ovat käytännössä poissuljettu korkeammista valtionhallinnon viroista ja valtion papisto tunnustaa ne "Harhaoppiset" [ks. aiemmat vastaukset].

Jotkut Parannukset ovat tunnistettavissa: MbS:n nimitys shiiamuslimiksi NEOMin toimitusjohtajalle lisäsi hyväksyntää shiiojen keskuudessa[22]. Siitä huolimatta Rakenteellinen syrjintä koulutuksessa, työelämässä ja oikeusjärjestelmässä[21].

Uskontojen väliset vuoropuhelut kotouttamisen välineenä

Saudi-Arabia johtaa Innovatiiviset uskontojen väliset aloitteet edistää uskonnollista suvaitsevaisuutta. . KAICIID Dialogue Center perustettiin vuonna 2005. ja 2022 "Uskontojen seuraajien yhteiset arvot" -konferenssi Riadissa osoittavat pyrkimyksiä uskonnollinen rinnakkaiselo[23].

The Ensimmäinen moniuskonnollinen konferenssi Riadissa toi mukanaan 100 uskonnollista johtajaa yhdessä, mukaan lukien yli 15 rabbia.[23]. Nämä aloitteet ovat kuitenkin pääasiassa symbolinen ja tekevät vain vähän muuttaakseen järjestelmällinen syrjintä uskonnolliset vähemmistöt jokapäiväisessä elämässä.

Institutionaaliset konfliktinratkaisumekanismit

Syyttäjälaitoksen sosiaalista vakautta koskeva aloite

The Syyttäjänvirastolla on sosiaalista vakautta koskeva aloite.joka 2,656 Perhe- ja sosiaaliset riidat vuonna 2020[24]. Aloitteella saavutettiin 60%ige onnistumisprosentti kotimaan tapaukset, mukaan lukien 1,657 Perhe- ja nuorisoriidat ja 429 rahaan liittyvää tapausta[24].

Aloitteessa hyödynnetään Rangaistusten sovitteluyksiköt, neuvonantajat ja asiantuntijat perhe- ja sosiaaliasioissa ilman, että asioita viedään tuomioistuimeen[24]. Tämä osoittaa, miten perinteiset käsitykset sovittelusta integroitava nykyaikaisiin valtiorakenteisiin.

Erityispalvelut haavoittuville ryhmille

Saudi-Arabiassa on kattava Sosiaalisen suojelun järjestelmät jotka on kehitetty eri väestöryhmille[25]:

Vammaiset ihmiset: 419 750 edunsaajaa saavat taloudellista tukea. Tietoa 900 000 ihmistä hyötyivät luokitus- ja arviointipalveluista[26]. . "Facilitation"-kortti mahdollistaa julkisten palvelujen ja etuuksien käytön yli 183 000 henkilöä[26].

Orpojen hoitoKattavat ohjelmat tarjoavat Koulutus- ja kuntoutusympäristöt turvakotien ja erityislaitosten kautta[25].

Vanhustenhoito: Terveys-, sosiaali- ja psykologinen hoito ja sosiaaliturvalaitoksen taloudellinen tuki[25].

Haasteet ja rajoitukset

Rakenteellinen syrjintä

Integraatiossa tapahtuneesta edistymisestä huolimatta Rakenteelliset perusongelmat:

• Heimohierarkiat jatkaa luomista "Etniseen alkuperään, kaupunki- tai maaseutuperinteeseen tai sosiaaliseen asemaan perustuva syrjintä".[10]

• Kafala-järjestelmä pitää työperäiset maahanmuuttajat riippuvuussuhteet

• Uskonnolliset vähemmistöt kokemus Järjestelmällinen syrjäytyminen koulutus-, työllisyys- ja oikeusasioissa

Autoritäärinen nykyaikaistaminen

Saudi-Arabian yhdentymispyrkimykset toteutuvat ylhäältä alaspäin ilman todellista Sosiaalinen osallistuminen. . Visio 2030 kuvaa "elinvoimainen yhteiskunta"mutta poliittinen mielipiteenilmaisu säilyy tiukasti valvottu.

Retoriikan ja todellisuuden väliset ristiriidat

Vaikka valtakunta Kansainväliset uskontojen väliset konferenssit ja Suvaitsevaisuuden saarnaaminen, tulee Aktivistien järjestelmällinen vainoaminen ja Uskonnollisia vähemmistöjä syrjitään. Tämä Uskottavuusvaje rajoittaa yhdentämistoimien tehokkuutta.

Johtopäätös: Hybridijärjestelmä siirtymävaiheessa

Saudi-Arabia kehittää Ainutlaatuinen hybridijärjestelmäettä Perinteiset arabialais-islamilaiset konfliktinratkaisumekanismit kanssa nykyaikaiset valtiolliset instituutiot yhdistää. Osoite Visio 2030 toimii kattavana kehyksenä sosiaaliselle integraatiolle, mutta osoittaa myös, että Autoritäärisen modernisaation rajat on.

Myönteinen kehitys sisältävät:

• Naisten integroitumisessa on edistytty merkittävästi

• Innovatiiviset digitaaliset välimiesmenettelyjärjestelmät

• Työmarkkinauudistukset ulkomaisten työntekijöiden osalta

• Perinteisten sovittelumekanismien säilyttäminen ja nykyaikaistaminen

Rakenteelliset haasteet pysyvät paikoillaan:

• Uskonnollisten ja etnisten vähemmistöjen järjestelmällinen syrjintä

• Yhteiskunnallisen keskustelun autoritaarinen valvonta

• Eri väestöryhmien puutteellinen integrointi

Saudi-Arabia osoittaa, että autoritaariset järjestelmät voivat toki edistää sosiaalista integraatiotamutta vain niillä aloilla, jotka täyttävät heidän palvella strategisia tavoitteita. . Perinteisten arvojen ja nykyaikaisten instituutioiden yhdistelmä luo toimivan, vaikkakin epätäydellisen konfliktinhallinta- ja sosiaalisen integraation järjestelmän.

Valtakunta on Jatkuva uudelleenneuvottelu välillä Perinne ja nykyaikaisuus, välillä Yhtenäisyys ja monimuotoisuus. Tämä "hiljainen uudelleenneuvottelu" muokkaa lähes kaikkia jokapäiväisen elämän osa-alueita, ja sillä on suuri vaikutus Saudi-Arabian yhteiskunnan tulevaisuuteen[19].

Täydentävä arviointi Gradidon näkökulmasta

Integraatio ja konfliktinhallinta: perinteiden ja nykyaikaisuuden välillä

1. perinteen ja valtion hybridimalli

• Saudi-Arabiassa yhdistyvät syvään juurtuneet arabi-islamilaiset mekanismit (Sulh, Musalaha, Wasata, Majlis) ja nykyaikaiset instituutiot, kuten "King Abdulaziz Center for National Dialogue", sekä digitaaliset välineet, kuten "Taradhi".

• Yhteisymmärrys, ihmisarvo ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus ovat keskeisiä arvoja, mutta niitä tuetaan ja virallistetaan yhä enemmän digitaalisilla ja oikeudellisilla rakenteilla.

2. sosiaalisten ryhmien integroituminen

• Kannat: Erillinen, usein konfliktien sävyttämä kosmos, joka niputetaan yhä useammin valtakunnallisiin aloitteisiin (kuten kuningas Abdulazizin kamelifestivaali) valtion laajamittaisen "kansallisen yhtenäisyyden" hankkeen merkityksessä.

• Naiset: Vaikuttavaa edistystä työmarkkinoille osallistumisessa, johtotehtävissä ja kohdennetussa tuessa (lastenhoito, kuljetukset), mutta edelleen aliedustus joillakin talouden aloilla ja olemassa olevat rakenteelliset esteet.

• Ulkomaalaiset: 41,5% väestöstä on ulkomaalaisia - uusien työmarkkinauudistusten ja "vihreiden korttien" ansiosta, mutta mahdollisuudet jäädä maahan ovat edelleen rajalliset; kotouttaminen on edelleen enimmäkseen toiminnallista eikä sosiaalista.

• Nuoret: 70 % alle 30! He ovat muutoksen vetureita, yhdistävät perinteitä ja nykyaikaa, muovaavat uusia sosiaalisia realiteetteja (myös sosiaalisen median kautta), mutta kohtaavat samalla haasteita, kuten nuorisotyöttömyyden.

• Vähemmistöt: Vaihto- ja symboliset aloitteet (KAICIID, uskontojen väliset konferenssit) kohtaavat järjestelmällisen syrjinnän todellisuuden (esim. shiialaiset, työperäiset maahanmuuttajat).

3. konfliktien hallinta:

• Digitalisaatio ja välittäminen nopeuttavat sovitteluprosesseja (esim. Taradhin kautta).

• Toimielimissä, kuten syyttäjänvirastossa, sosiaalipalveluissa ja perheneuvontapisteissä, hyödynnetään klassisen sovittelun ja nykyaikaisen ammattikäytännön elementtejä.

Haasteet ja rajoitukset

• Järjestelmällinen syrjintä (alkuperän, uskonnon tai sukupuolen perusteella) on edelleen todellisuutta, ja todellinen yhteiskunnallinen osallistuminen on tiukasti rajoitettua.

• Integrointi tapahtuu yleensä ylhäältä alaspäinvaltion valvomana eikä aidon yhteiskunnallisen osallistumisen tai vapaan keskustelun kautta.

• Virallisen suvaitsevaisuusretoriikan ja arkielämän väliset ristiriidat: Uskontojen välinen vuoropuhelu jää usein symboliseksi, kun taas esimerkiksi ihmisoikeusaktivisteja vainotaan edelleen.

Gradidon mahdollisuudet ja sysäys

• Varovainen sillanrakennus: Gradido voi kehittää olemassa olevia tasapainomekanismeja hellävaraisesti keskittymällä oikeudenmukaisuuteen, jokaisen äänen kunnioittamiseen ja sosiaaliryhmien väliseen sovintoon.

• Tilat todelliselle osallistumiselle: Aloitteet, jotka vahvistavat äänen kuulemista, empatian ja yhteisöllisyyden edistämistä (sukupolvien, uskontojen ja kulttuurien välillä) voivat olla arvokas lisä.

• Sosiaalinen tasapaino ja oikeudenmukaisuus: Gradidon periaate kaksinkertaisesta arvonluonnista (myös yhteisen hyvän ja ympäristön hyväksi) auttaa kompensoimaan todellisia oikeudenmukaisuuden puutteita ja sosiaalista epätasapainoa - erityisesti heikommassa asemassa olevien ryhmien osalta.

• Uusien tilojen luominen vuoropuhelulle: Digitaaliset työkalut ja osallistavat innovaatiotyöpajat voivat edistää sosiaalista luovuutta, avata varovasti vanhoja malleja ja seurata muutosprosesseja sydämellä ja arvostuksella.