Sisältö heijastaa Perplexityn tutkimusten ja analyysien tuloksia, eikä se ole Gradidon mielipiteenilmaus. Niiden tarkoituksena on antaa tietoa ja herättää lisäkeskustelua.

Gradido-pilottihankkeet saksalaisissa kaupungeissa: Tieteellinen arviointi ja toimenpidesuositukset

Suoran kaupunkilähestymistavan mielekkyys

Suotuisat toimintaedellytykset

Saksan kuntien nykytilanne luo poikkeuksellisen suotuisat olosuhteet Gradidon kaltaisille innovatiivisille lähestymistavoille. Kuntatalous on sodanjälkeisen historian pahin kriisi: Vuonna 2024 kaupungeilla ja kunnilla on ennätyksellinen 24,8 miljardin euron alijäämä, jonka odotetaan kasvavan yli 30 miljardiin euroon vuonna 2025. 85% Saksan kuntien ja kuntayhtymien osalta eivät pysty esittämään tasapainoista talousarviota.^1^3

Tämä rahoituspula luo valtava paine innovointiin. Kunnat joutuvat etsimään uusia keinoja, koska perinteiset ratkaisut eivät toimi. Suosikkikaupunki -asiakirjassa kuvatut skenaariot - yritysten pelastaminen, kuntatalouden parantaminen, vapaaehtoistyön vahvistaminen - käsittelevät seuraavia asioita. konkreettiset kipupisteet Saksan kunnat.

Nykyinen avoimuus vaihtoehtoisia lähestymistapoja kohtaan

Saksassa on jo 46 aktiivista alueellista valuuttaamenestyksekkäästä Chiemgauerista (700 000 seteliä liikkeessä, 600 hyväksymispistettä) pienempiin paikallisiin hankkeisiin. Langeneggin kunta Vorarlbergissä on esimerkki siitä, miten Regionalweld sitoo vuosittain 680 000 euroa 450 kotitalouden kunnassa ja luo 150 työpaikkaa.^4^6

Smart City -aloitteet Liittovaltio rahoittaa tällä hetkellä 73 pilottihanketta 820 miljoonalla eurolla. Nämä ohjelmat osoittavat Perusvalmius politiikan ja hallinnon järjestelmällisiin innovaatioihin, erityisesti jos niissä yhdistyvät kansalaisten osallistuminen ja kestävyys.^7

Kohderyhmät: Optimaaliset kaupunkityypit Gradido-kokeiluhankkeita varten

Pienet kaupungit (5 000-20 000 asukasta): Suurimmat menestymismahdollisuudet

Pienet kaupungit tarjota ihanteellisimmat olosuhteet Gradidon pilottihankkeisiin:

• Hallittavat rakenteetLyhyet viestintäkanavat kansalaisten, hallinnon ja paikallisten yritysten välillä.

• Korkea taloudellinen paine: Kuntien rahoituskriisi vaikuttaa erityisesti pieniin kaupunkeihin.

• Vahva vapaaehtoistyön kulttuuri40% saksalaisista tekee vapaaehtoistyötä erityisesti pienemmissä yhteisöissä.^8

• Käytännönläheinen päätöksentekoVähemmän byrokraattisia esteitä kuin suurissa kaupungeissa.

Konkreettiset lähtökohdat suosikkikaupungin asiakirjasta:

• Paikallinen pizzeria kerrannaisvaikutusten lisääjänä (matalan kynnyksen tulo).

• Vapaaehtoinen palokunta vakiintuneena vapaaehtoisrakenteena.

• Paikallisten yritysten pelastaminen (esimerkki kengänvalmistuksesta).

Rakenteellisesti heikot alueet: Korkein innovaatiohalukkuus

Erityisen sopiva ovat kuntia rakenteellisesti heikoilla alueilla:

• Itä-Saksan kunnat, joissa 43% alempi omaisuuserätaso^9

• Alueet, joilla on Väestön väheneminen ja yritysten kuolemantapaukset

• Kunnat, joissa Talousarvion hätätila tai kunnan valvonnassa

Näillä kunnilla on "ei mitään menetettävää" ja ovat avoimempi radikaaleille vaihtoehdoille. Langeneggin esimerkki osoittaa, että alueelliset valuutat voivat - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -. Kuoleva kylä onnistuneesti.^4

Maaseutuyhteisöt, joilla on vahva identiteetti

Maaseutuyhteisöt joissa on vahva paikallinen identiteetti, tarjoavat ihanteelliset olosuhteet:

• Klubien suuri tiheys ja perinteinen naapuriapu

• Lyhyet sosiaaliset verkostot ("kaikki tuntevat kaikki")

• Vahva paikallinen yhteenkuuluvuus yhteistyöhankkeiden perustana

• Solidaarinen maatalous jo saatavilla lähtökohtana

Asiakirjassa kuvataan Permakulttuuri ja solidaarinen maatalous on jo olemassa maaseutuyhteisöissä.

Gradidon käyttöönoton menestystekijät

Kriittiset menestystekijät (tärkeysjärjestyksessä)

1. pormestari tukijana (Tärkeys: 9/10)

• Saatavuus: Harvinainen - Tämä on tärkein mutta vaikein tekijä

• Pormestareiden on toimittava "Hoitaja" ja visionäärit (kuten asiakirjassa mainittu "pormestari Miteinand").

• Vaadittu poliittinen rohkeus innovatiivisiin kokeiluihin

2. hallittavissa oleva yhteisön koko (Tärkeys: 9/10)

• Saatavuus: Korkea - Monet pienet kunnat Saksassa

• Ottaa käyttöön Henkilökohtaiset suhteet ja Suora viestintä

3. olemassa olevat vapaaehtoisrakenteet (Tärkeys: 8/10)

• Saatavuus: Korkea - Saksassa on vahva klubikulttuuri

• 28,8 miljoonaa ihmistä tekee vapaaehtoistyötä^8

• Palokunta, urheiluseurat, naapuruston apu kuin Kiinnityspisteet

4. kunnan taloudelliset vaikeudet (Tärkeys: 8/10)

• Saatavuus: Erittäin korkea - 85% niiden kuntien, joita asia koskee.^1

• Luo Innovaatiopaine ja Kokeilunhalu

Esteet ja riskit

Tärkeimmät esteet:

1. Oikeudellinen epävarmuusKunnallisoikeus, talousarviolainsäädäntö, verolainsäädäntö

2. Byrokratian toimimattomuus"Olemme aina tehneet sen näin"

3. Poliittisten riskien välttäminen: Epäonnistumisen ja vaalitappion pelko

4. Liittovaltion järjestelmän monimutkaisuus: Liittovaltioiden erilaiset kunnalliset säädökset

5. Aulan vastustusVakiintuneet eturyhmät (pankit, suuret kauppayhtiöt).

Riskit:

• Pilottihankkeen epäonnistuminen diskreditoi koko käsitteen

• Median huomio voi johtaa poliittiseen painostukseen

• Oikeudelliset haasteet kilpailijat tai valvontaviranomaiset

Konkreettiset toimenpidesuositukset

Vaihe 1: Strateginen valmistelu (6-12 kuukautta)

1. oikeussuoja

• Oikeudellinen lausunto Gradidosta Saksan kunnallisoikeudessa

• Yhteistyömallit kehittää vakiintuneita rakenteita (osuuskunnat, yhdistykset).

• Pilottihankkeen oikeudellinen kehys Neuvottelut ministeriöiden kanssa valtion tasolla

2. tieteellinen legitimointi

• Yliopistoyhteistyö liitännäisarviointia varten

• Toteutettavuustutkimus tunnetut instituutit (Bertelsmann-säätiö jne.).

• Viitehankkeet muiden maiden asiakirjat

3. sidosryhmien kartoitus

• Edistykselliset pormestarit rakenteellisesti heikoilla alueilla

• Kunnalliset yhdistykset kertoimina

• Vapaaehtoisjärjestöt Rakennetaan kumppaniksi

Vaihe 2: Pilottikumppanien hankinta (3-6 kuukautta)

Kohdennettu lähestymistapa painopisteiden mukaan:

1. prioriteetti A: apua tarvitsevat kunnat

• Talousarvion hätätilanteet - kunnat Osoite suoraan

• Väitelinja"Gradido kunnostuksen täydennyksenä" "Gradido kunnostuksen täydennyksenä"

• YhteistyötarjousTäydellinen tieteellinen seuranta ja oikeudellinen suoja

2. painopiste B: Innovatiiviset pikkukaupungit

• Smart Cityn osallistujat liittovaltion rahoituksesta

• Kestävän kehityksen palkinnon voittaja yhteyshenkilöt (esim. Saksan kestävän kehityksen palkinnon voittajat).

• PerustelutGradido älykkään kaupungin "seuraavana kehitysaskeleena".

3. painopiste C: Sitoutuneet maaseutuyhteisöt

• Kyläuudistuksen palkinnon voittaja ja Our Village kansallinen kilpailu Osallistujat

• Solidaarisuuteen perustuvan maatalouden toimipaikat lähtökohtina

Vaihe 3: Pilottihankkeen suunnittelu (2-4 kuukautta)

Asteittainen käyttöönottostrategia:

Taso 1: Kunnia-gradido (3 kuukautta)

• Aloita Vapaaehtoisten palkitseminen (20 Gradido/tunti kuten asiakirjassa)

• Palokunta, THW, urheiluseurat ensimmäisinä osallistujina

• Gradido-kahvilat matalan kynnyksen hyväksymispisteiden osalta

Taso 2: paikallistalous (6 kuukautta)

• Vapaaehtoinen osallistuminen paikalliset kaupat

• 3% Alennus vaihdettaessa Euro→Gradido (todistettu malli)

• Gradido-päivät kuten pizzeria esimerkissä

Vaihe 3: Kunnallinen yhdentyminen (12 kuukautta)

• Kunnalliset tuet tuotos Gradidossa

• Yhteisön hankkeet miten toteuttaa kenkien valmistus

• Täydellinen syklin sulkeminen

Vaihe 4: Ammatillinen viestintä

Sisäinen viestintä:

• Hallinnollinen koulutus kaikille asianomaisille työntekijöille

• Kansalaiskokoukset avoimella tiedottamisella

• Jatkuva vuoropuhelu epäilijöiden kanssa

Ulkoinen viestintä:

• Mediayhteistyö paikallisten sanomalehtien/radion kanssa

• Tieteelliset julkaisut legitimointi

• Parhaiden käytäntöjen vaihto pilottikuntien välillä

Kriisien ehkäisy:

• Hätäsuunnitelmat oikeudelliset tai mediaan liittyvät ongelmat

• Poistumisskenaariot jos pilottihanke epäonnistuu

• Säännöllinen tiedottaminen onnistumisesta kaikille sidosryhmille

Johtopäätökset ja ensisijaiset toimet

Saksan kaupunkien suora lähestymistapa Gradido-kokeiluhankkeisiin ei ole ainoastaan järkevä, mutta strategisesti optimaalinen ajoitus. Historiallisesti ennennäkemätön kuntien rahoituskriisi luo Ainutlaatuinen avattava ikkuna systeemisiä innovaatioita varten.

Suurimmat menestymismahdollisuudet on:

1. Pienet rakenteellisesti heikot kunnat (500-5000 eKr.) Itä-Saksassa.

2. Innovatiiviset pikkukaupungit (5 000-15 000 asukasta), joissa on ennakkoluulottomia pormestareita.

3. Maaseutuyhteisöt jossa on vahvat perinteet vapaaehtoistoiminnasta ja paikallisesta identiteetistä.

Kriittinen menestystekijä on Valmistelun laatuOikeusvarmuus, tieteellinen seuranta ja poliittinen tuki ovat välttämättömiä. A Epäonnistunut pilottihanke saattaisi koko Gradido-konseptin huonoon valoon tulevien vuosien aikana.

Suositus: Aloita 2-3 huolellisesti valittua pilottiyhteisöäjotka täyttävät kaikki kriittiset menestystekijät. Suosikkikaupunkiskenaario on Realistisesti toteutettavissajos puitteet ovat kunnossa. Muuntavien kuntakokeilujen aika on nyt.