Saturs atspoguļo Perplexity veikto pētījumu un analīžu rezultātus un nav Gradido viedokļa paušana. To mērķis ir sniegt informāciju un rosināt turpmākas diskusijas.

Gradido izmēģinājuma projekti Vācijas pilsētās: Zinātnisks novērtējums un ieteikumi rīcībai

Tiešās pilsētas pieejas jēgpilnība

Labvēlīgi pamatnosacījumi

Pašreizējā situācija Vācijas pašvaldībās rada īpaši labvēlīgi apstākļi inovatīvām pieejām, piemēram, Gradido. Pašvaldību finanses ir vissmagākā krīze pēckara vēsturē: 2024. gadā pilsētās un pašvaldībās reģistrēts rekordliels deficīts 24,8 miljardu eiro apmērā, un paredzams, ka 2025. gadā tas pieaugs līdz vairāk nekā 30 miljardiem eiro. 85% no Vācijas pašvaldībām nevar iesniegt līdzsvarotu budžetu.^1^3

Šis finanšu trūkums rada milzīgs spiediens ieviest inovācijas.. Pašvaldības ir spiestas meklēt jaunus veidus, jo tradicionālie risinājumi nav veiksmīgi. Mīļākās pilsētas dokumentā aprakstītie scenāriji - uzņēmumu glābšana, pašvaldību finanšu uzlabošana, brīvprātīgā darba stiprināšana - risina šādus jautājumus. konkrēti sāpju punkti Vācijas pašvaldības.

Esošā atvērtība alternatīvām pieejām

Vācijā jau ir 46 aktīvās reģionālās valūtassākot no veiksmīgā Chiemgauer (700 000 banknošu apgrozībā, 600 pieņemšanas punkti) līdz mazākiem vietējiem projektiem. Langeneggas pašvaldība Vorarlbergā ir piemērs tam, kā Regionalweld 450 mājsaimniecību kopienā gadā iesaista 680 000 eiro un rada 150 darba vietas.^4^6

Viedās pilsētas iniciatīvas Federālā valdība pašlaik finansē 73 izmēģinājuma projektus, piešķirot 820 miljonus eiro. Šīs programmas liecina, ka Pamata gatavība politikas un administrācijas sistēmiskām inovācijām, jo īpaši, ja tās apvieno iedzīvotāju līdzdalību un ilgtspēju.^7

Mērķa grupas: Optimālie pilsētu tipi Gradido pilotprojektiem

mazpilsētas (5000-20 000 iedzīvotāju): Lielākās izredzes gūt panākumus

Mazpilsētas piedāvāt visideālākie apstākļi Gradido izmēģinājuma projektiem:

• Pārvaldāmas struktūrasĪsi saziņas kanāli starp iedzīvotājiem, administrāciju un vietējiem uzņēmumiem.

• Augsts finansiālais spiediens: Pašvaldību finanšu krīze īpaši skar mazpilsētas

• Spēcīga brīvprātīgā darba kultūra40% vāciešu ir iesaistīti brīvprātīgajā darbā, īpaši mazākās kopienās.^8

• Pragmatiska lēmumu pieņemšanaMazāk birokrātisko šķēršļu nekā lielajās pilsētās.

Konkrēti sākumpunkti no iecienītākā pilsētas dokumenta:

• Vietējā picērija kā multiplikators (zema sliekšņa pieeja)

• Brīvprātīgo ugunsdzēsēju brigāde kā izveidota brīvprātīgo struktūra

• Vietējo uzņēmumu glābšana (apavu ražošanas piemērs).

Strukturāli vāji reģioni: Augstāka gatavība ieviest inovācijas

Īpaši piemērots ir pašvaldības strukturāli vājās teritorijās:

• Austrumvācijas pašvaldības ar 43% zemāks aktīvu līmenis^9

• Reģioni ar Iedzīvotāju skaita samazināšanās un uzņēmumu nāves gadījumi

• Pašvaldības ar Budžeta ārkārtas situācija vai pašvaldības uzraudzībā

Šīm pašvaldībām ir "nav ko zaudēt" un ir atvērtāki radikālām alternatīvām.. Langeneggas piemērs liecina, ka reģionālās valūtas var Mirstošs ciems veiksmīgi.^4

Lauku kopienas ar spēcīgu identitāti

Lauku kopienas ar spēcīgu vietējo identitāti piedāvā ideālus apstākļus:

• Liels klubu blīvums un tradicionālā kaimiņu palīdzība

• Īsie sociālie tīkli ("visi visus pazīst")

• Spēcīga vietējā kohēzija kā pamats sadarbības projektiem

• Solidaritātes lauksaimniecība jau ir pieejami kā sākumpunkts.

Dokumentā ir aprakstīts Permakultūra un solidaritātes lauksaimniecība jau pastāv lauku kopienās.

Gradido ieviešanas veiksmes faktori

Svarīgākie veiksmes faktori (secībā pēc svarīguma)

1. mērs kā atbalstītājs (Svarīgums: 9/10)

• Pieejamība: Reti - Tas ir vissvarīgākais, bet visgrūtākais faktors.

• Mieriem ir jārīkojas kā "Aprūpētājs" un vizionāri (piemēram, "mērs Miteinand" dokumentā).

• Nepieciešams politiskā drosme inovatīviem eksperimentiem

2. pārvaldāms kopienas lielums (Svarīgums: 9/10)

• Pieejamība: Augsta - Daudzas mazas pašvaldības Vācijā

• Iespēja Personiskās attiecības un Tiešā saziņa

3. esošās brīvprātīgo struktūras (Svarīgums: 8/10)

• Pieejamība: Augsta - Vācijā ir spēcīga klubu kultūra

• 28,8 miljoni cilvēku veic brīvprātīgo darbu^8

• Ugunsdzēsēju brigāde, sporta klubi, kaimiņu palīdzība kā Enkurpunkti

4. pašvaldības finansiālās grūtības (Svarīgums: 8/10)

• Pieejamība: ļoti augsta - 85% no skartajām pašvaldībām^1

• Izveido Spiediens ieviest inovācijas un Vēlme eksperimentēt

Šķēršļi un riski

Galvenie šķēršļi:

1. Juridiskā nenoteiktībaPašvaldību tiesības, budžeta tiesības, nodokļu tiesības

2. Birokrātiskā inerce"Mēs vienmēr esam to darījuši šādi"

3. Nevēlēšanās uzņemties politisko risku: Bailes no neveiksmes un sakāves vēlēšanās

4. Federālās sistēmas sarežģītība: Dažādi federālo zemju pašvaldību kodeksi

5. Lobija pretestībaNoteiktas interešu grupas (bankas, lielie tirdzniecības uzņēmumi).

Riski:

• Izmēģinājuma projekta neveiksme diskreditē visu koncepciju

• Plašsaziņas līdzekļu uzmanība var izraisīt politisku spiedienu.

• Juridiskās problēmas konkurenti vai uzraudzības iestādes

Konkrēti ieteikumi rīcībai

1. posms: stratēģiskā sagatavošanās (6-12 mēneši)

1. tiesiskā aizsardzība

• Juridiskais atzinums par Gradido Vācijas municipālajās tiesībās

• Sadarbības modeļi attīstīties ar jau izveidotām struktūrām (kooperatīvi, asociācijas).

• Izmēģinājuma tiesiskais regulējums Sarunas ar ministrijām valsts līmenī.

2. zinātniskā leģitimācija

• Sadarbība ar universitātēm papildu novērtēšanai

• Priekšizpēte pazīstami institūti (Bertelsmana fonds u.c.).

• Atsauces projekti dokuments no citām valstīm

3. ieinteresēto pušu kartēšana

• Progresīvie mēri strukturāli vājos reģionos

• Pašvaldību apvienības kā reizinātāji

• Brīvprātīgo organizācijas Veidot kā partneri

2. posms: izmēģinājuma partneru iegūšana (3-6 mēneši)

Mērķtiecīga pieeja atbilstoši prioritātēm:

1. prioritāte A: pašvaldības, kurām vajadzīga palīdzība

• Ārkārtas budžeta situācijas - pašvaldības Adrese tieši

• Argumenta līnija"Gradido kā papildinājums renovācijai"

• Sadarbības piedāvājumsPilnīga zinātniskā uzraudzība un tiesiskā aizsardzība

2. prioritāte B: inovatīvas mazpilsētas

• Viedās pilsētas dalībnieki no federālā finansējuma

• Ilgtspējas balvas ieguvējs kontakti (piemēram, Vācijas Ilgtspējas balvas ieguvēji).

• PamatojumsGradido kā viedās pilsētas "nākamais evolūcijas solis"

3. prioritāte C: Apņēmīgas lauku kopienas

• Ciema atjaunošanas balvas ieguvējs un Mūsu ciema nacionālais konkurss Dalībnieki

• Solidaritātes lauksaimniecības vietas kā sākumpunktus

3. posms: izmēģinājuma projekta izstrāde (2-4 mēneši)

Pakāpeniskas ieviešanas stratēģija:

1. līmenis: Goda Gradido (3 mēneši)

• Sāciet ar Brīvprātīgo godināšana (20 Gradido stundā, kā norādīts dokumentā)

• Ugunsdzēsēji, THW, sporta klubi kā pirmie dalībnieki

• Gradido kafejnīcas zema sliekšņa pieņemšanas punktiem

2. līmenis: vietējā ekonomika (6 mēneši)

• Brīvprātīga dalība vietējie veikali

• 3% Atlaide mainot Euro→Gradido (pārbaudīts modelis)

• Gradido dienas kā picērijas piemērā

3. posms: integrācija pašvaldībā (12 mēneši)

• Pašvaldību subsīdijas izvads Gradido režīmā

• Kopienas projekti kā realizēt apavu ražošanu

• Pilnīga cikla slēgšana

4. posms: Profesionālā saziņa

Iekšējā komunikācija:

• Administratīvā apmācība visiem iesaistītajiem darbiniekiem

• Iedzīvotāju sanāksmes ar pārredzamu informāciju

• Nepārtraukts dialogs ar skeptiķiem

Ārējā saziņa:

• Sadarbība ar plašsaziņas līdzekļiem ar vietējiem laikrakstiem/radio

• Zinātniskās publikācijas leģitimizācijas nolūkā

• Labākās prakses apmaiņa starp pilotpašvaldībām

Krīžu novēršana:

• Ārkārtas rīcības plāni juridiskām vai plašsaziņas līdzekļu problēmām.

• Iziešanas scenāriji ja izmēģinājuma projekts neizdodas.

• Regulāra saziņa par panākumiem visām ieinteresētajām personām.

Secinājumi un rīcības prioritātes

Vācijas pilsētu tiešā pieeja Gradido pilotprojektiem ir ne tikai saprātīgs, bet stratēģiski optimāls laiks. Vēsturiski nepieredzētā pašvaldību finanšu krīze rada Unikāls atverams logs sistēmiskām inovācijām.

Lielākās izredzes gūt panākumus ir:

1. Mazas strukturāli vājas pašvaldības (500-5000 p.e.) Austrumvācijā

2. Inovatīvas mazpilsētas (5000-15000 p.e.) ar atvērtiem mēriem.

3. Lauku kopienas ar spēcīgām brīvprātīgā darba un vietējās identitātes tradīcijām.

Kritiskais veiksmes faktors ir Sagatavošanas kvalitāteBūtiska ir juridiskā noteiktība, zinātniskā uzraudzība un politiskais atbalsts. A Neveiksmīgs izmēģinājuma projekts diskreditētu visu Gradido koncepciju turpmākajiem gadiem.

Ieteikums: Sākt ar 2-3 rūpīgi atlasītas izmēģinājuma kopienaskas atbilst visiem kritiskajiem veiksmes faktoriem. Mīļākais pilsētas scenārijs ir Reāli realizējamsja ir piemēroti pamatnosacījumi. Laiks pašvaldību pārveidojošiem eksperimentiem ir pienācis. tagad.