A Grécia encontra-se num ponto de viragem decisivo no seu desenvolvimento económico e social. Após anos de grave crise financeira, o país está a dar os primeiros sinais de uma recuperação sustentável, mas continua a enfrentar desafios estruturais significativos. A situação económica está a estabilizar, com um crescimento do PIB de 2,3% em 2024, mas o panorama caracteriza-se por uma elevada taxa de desemprego (9,5%), uma pobreza generalizada (26,9% da população em risco de pobreza ou exclusão social) e um êxodo maciço de trabalhadores altamente qualificados. Esta situação oferece oportunidades e desafios para a introdução de modelos económicos alternativos como o Gradido, que se baseia no bem comum e no desenvolvimento sustentável.inglês.notícias+2

Situação económica, social e política atual

Recuperação económica com fragilidades estruturais

A economia da Grécia está a dar sinais de estabilização após a crise devastadora da década de 2010. O crescimento do PIB de 2,21 PT4T em 2024 excede claramente a média da zona euro e o desemprego baixou de picos superiores a 251 PT4T para 9,51 PT4T. É particularmente notável o desenvolvimento do sector agroalimentar, cujas exportações passaram de 4 mil milhões de euros (2008-2009) para 10,85 mil milhões de euros (2023) - um aumento de 171%.inglês.notícias+2

No entanto, os desafios estruturais continuam a ser consideráveis. A dívida pública situa-se em 153,6% do PIB e, apesar das melhorias registadas, o país continua a debater-se com a segunda taxa de desemprego mais elevada da UE. O desemprego dos jovens é particularmente problemático, situando-se em cerca de 20% e obrigando toda uma geração a emigrar.economia-finanças.europa+3

Cenário político fragmentado

A situação política da Grécia caracteriza-se por uma fragmentação crescente e por uma viragem à direita. Nas eleições europeias de 2024, o partido no poder, Nea Dimokratia, perdeu um apoio considerável, enquanto os partidos de extrema-direita receberam quase 16% dos votos. Esta evolução reflecte a crescente insatisfação da população com a política tradicional e o desejo de soluções alternativas.boell+1

Desigualdade e disparidades regionais

Aumenta o fosso urbano-rural

A desigualdade na Grécia manifesta-se de forma particularmente acentuada nas disparidades regionais. Em Atenas, as desigualdades de rendimento e de consumo são sistematicamente mais elevadas do que no resto do país. Enquanto a região da capital beneficiou da recuperação económica, as zonas rurais foram deixadas para trás. Este facto veio agravar ainda mais o fosso urbano-rural já existente.ssoar

As ilhas e as regiões montanhosas remotas são particularmente afectadas, com apenas 20% da população rural a utilizar os serviços de saúde públicos como fonte principal, enquanto 31,8% recorrem a médicos privados. Estas disparidades estendem-se também ao sistema de ensino, em que as escolas rurais têm um desempenho significativamente pior do que as escolas urbanas.giz partido+1

O rendimento das empresas como principal fator de desigualdade

Um problema estrutural central é a extrema desigualdade dos rendimentos das empresas. Embora este represente apenas 21% do total do rendimento disponível das famílias, contribui para 85% da desigualdade global. Isto aponta para problemas significativos de justiça fiscal e de distribuição das oportunidades económicas.eprints.lse

Fuga de cérebros e desafios demográficos

Êxodo maciço de mão de obra altamente qualificada

A Grécia registou um êxodo sem precedentes desde a crise financeira. Entre 2008 e 2013, 427 000 pessoas deixaram o país, na sua maioria profissionais altamente qualificados. Destes emigrantes, 26% têm um diploma universitário e 69% têm um mestrado ou doutoramento. Esta tendência mantém-se: mais de 100.000 pessoas emigraram todos os anos desde 2013.jornais.ssrn+2

O "desajustamento de competências" é particularmente problemático: 51,4% dos engenheiros e 60,8% dos licenciados em ciências humanas não trabalham na sua especialidade. Este facto gera frustração e aumenta ainda mais a vontade de emigrar.blogues.lse

Consequências sociais da emigração

A fuga de cérebros tem consequências sociais de grande alcance. As famílias estão a ser separadas, as zonas rurais estão a ficar mais despovoadas e o país está a perder recursos humanos importantes para a reconstrução. Ao mesmo tempo, estão a surgir novas redes transnacionais que poderiam ser utilizadas para o desenvolvimento de modelos económicos alternativos, se existissem as condições-quadro adequadas.jornalismo.csis

Corrupção, clientelismo e fragilidades institucionais

Problemas estruturais profundamente enraizados

A corrupção e o clientelismo caracterizam o sistema político grego há décadas. Estas práticas manifestam-se através do acesso discriminatório aos recursos estatais, da influência política nas decisões relativas ao pessoal e da falta de transparência nos contratos públicos.biblioteca.fes+1

O sistema judicial sofre de influência política e de um tratamento ineficaz dos casos de corrupção. Embora políticos proeminentes tenham sido condenados por corrupção, razões de saúde ou provas insuficientes levaram muitas vezes a demissões prematuras.eliamep

Efeitos na confiança social

Estas fragilidades institucionais minam significativamente a confiança da população nas instituições democráticas. Muitos gregos consideram que as relações pessoais e a vitamina B são mais importantes do que o desempenho e as qualificações. Isto cria um ambiente que torna atraentes modelos económicos alternativos e mais transparentes.jornalismo.csis

Pontos fortes culturais e tradições de solidariedade

Redes familiares e comunitárias fortes

Apesar dos desafios, a Grécia tem pontos fortes culturais notáveis. A família continua a ser o elemento social central e o apoio tradicional da vizinhança é particularmente forte nas zonas rurais. Estas estruturas de solidariedade foram reactivadas durante a crise como uma importante estratégia de sobrevivência.desenvolvimento dos povos+1

Organizações como a "Solidariedade Agora" demonstram como as tradições de solidariedade gregas apoiam tanto os refugiados como as populações locais necessitadas. O programa "Home for Hope" reúne requerentes de asilo e famílias gregas de acolhimento e reforça a coesão social.desenvolvimento dos povos

Instituições religiosas e culturais como pontos de ancoragem

A Igreja Ortodoxa e as associações culturais locais continuam a desempenhar um papel importante como elos sociais, especialmente nas zonas rurais. Estas instituições poderiam servir de multiplicadores de modelos económicos alternativos que se harmonizem com os valores tradicionais de solidariedade e comunidade.eric.ed

O sistema educativo entre a tradição e a inovação

Desafios no sector da educação

O sistema educativo grego debate-se com problemas consideráveis. Em 2018, a despesa com a educação foi de apenas 3,9% do PIB, um dos níveis mais baixos da UE. O desempenho das escolas rurais é significativamente pior do que o das escolas urbanas e o fosso digital é significativo: em 2018, um quinto dos alunos não dispunha de um computador para fazer os trabalhos escolares.giz partido

A pandemia de COVID-19 veio agravar ainda mais estas desigualdades. 90,6% dos estudantes tiveram problemas com o ensino à distância, 53,1% não dispunham de uma ligação adequada à Internet. Estes défices impedem o desenvolvimento de competências digitais, que são essenciais para uma economia moderna.giz partido

Abordagens inovadoras na periferia

No entanto, há exemplos esperançosos de inovação. O programa "Logomathia", na ilha de Karpathos, mostra como a tecnologia multimédia pode revitalizar as escolas de classe única. Estas inovações descentralizadas poderiam servir de modelo para a aplicação de sistemas de moeda digital.eric.ed

Sistema de saúde e trabalho de cuidados

Grandes disparidades entre as zonas urbanas e rurais

O sistema de saúde grego é altamente centralizado e coloca as zonas rurais numa situação de desvantagem considerável. Apenas 20% da população rural utiliza os serviços públicos de saúde como principal fonte de cuidados. As unidades móveis de saúde e os projectos de telemedicina estão a tentar colmatar estas lacunas, mas são ainda demasiado limitados.elefthw+2

O trabalho de assistência como pilar invisível

O trabalho de assistência é tradicionalmente efectuado pelas mulheres e é pouco reconhecido pela sociedade. No entanto, este trabalho não remunerado é sistematicamente relevante e poderia ser devidamente reconhecido num sistema de gradido. O trabalho voluntário e o apoio à família tornaram-se ainda mais importantes durante a crise.rede sgi+1

Vontade de inovar e transformação digital

Atraso na digitalização

A Grécia ocupa apenas o 25.º lugar entre os 27 países da UE no Índice de Economia e Sociedade Digitais (DESI). Apenas 39% das PME possuem competências digitais básicas (média da UE: 55%) e apenas 4% utilizam IA (média da UE: 8%).eitdigital+1

Reorientação estratégica

Apesar dos atrasos, o governo adoptou um roteiro estratégico com a "Bíblia da Transformação Digital 2020-2025". A inovação aberta está a tornar-se mais importante e a colaboração entre empresas estabelecidas e empresas em fase de arranque está a aumentar.eitdigital+1

Esta evolução cria um ambiente favorável a abordagens inovadoras como o Gradido, que combina tecnologias digitais com inovações sociais.

Modelos económicos alternativos e cooperativas

Tradição viva de moedas alternativas

A Grécia tem uma vasta experiência com sistemas monetários alternativos que surgiram durante a crise:

O sistema TEM em Volos, com mais de 800 membros, e o sistema Ovolos em Patras, com mais de 332 membros, mostram que as moedas alternativas podem funcionar na Grécia. Ambos os sistemas funcionam com um rácio de 1:1 em relação ao euro e provaram ser estáveis.bbc+1

Estruturas cooperativas como base

A Grécia tem uma forte tradição cooperativa, especialmente no sector agrícola. Existem três níveis de cooperativas: primário (local), secundário (Uniões) e terciário (Uniões Centrais). Embora o sistema esteja fragmentado, constitui uma base sólida para a aplicação de modelos económicos alternativos.base.socioeco+2

A Lei 4019/2011 introduziu as Empresas Cooperativas Sociais (ECS) e criou, pela primeira vez, um quadro jurídico para a economia social. Este desenvolvimento demonstra a abertura do país a formas inovadoras de negócio.base.socioeco

Situação agrícola e soberania alimentar

Estrutura de pequena empresa com potencial

A agricultura grega é constituída por cerca de 700 000 explorações agrícolas com uma média de 7 hectares - 70% são mais pequenas do que 5 hectares. Esta estrutura pode ser economicamente difícil, mas oferece condições ideais para modelos económicos baseados na comunidade.agricultura.europa+1

Mais de 70% de terras agrícolas têm condicionalismos naturais (montanhas, secas, ilhas). Estas condições exigem métodos de cultivo inovadores e resistentes, como os praticados pela permacultura.agricultura.europa

O movimento da agricultura sustentável está a crescer

Embora apenas 10% das terras agrícolas sejam cultivadas segundo o modo de produção biológico, o movimento a favor da agricultura regenerativa está a crescer. Projectos como o Re-Green, o Dio Pigadia e a cooperativa Cob/αειphόria demonstram métodos de cultivo alternativos.ecoturismo-grecia+3

Estas iniciativas combinam a permacultura com a vida comunitária e mostram como os princípios de Gradido podem ser postos em prática.

Actores e cooperações internacionais

A UE como principal financiador

A UE é o ator internacional mais importante na Grécia. Só entre 2014 e 2020, foram canalizados mais de 2,27 mil milhões de euros para a migração e o asilo. O Mecanismo de Recuperação e Resiliência altera fundamentalmente o financiamento da UE e oferece novas oportunidades para projectos inovadores.china-cee+1

Organizações das Nações Unidas e ONG

Organizações internacionais como a OIM, o ACNUR e a UNICEF são muito activas, com 1,25 mil milhões de euros de financiamento da UE. Estas estruturas poderiam ser utilizadas para a criação de redes internacionais de projectos Gradido.home-affairs.europa

A Plataforma Helénica para o Desenvolvimento coordena as ONG gregas e trabalha com os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas. Estas redes constituem pontos de partida ideais para as iniciativas Gradido.gcap

Potencialidades e obstáculos para o Gradido

Condições-quadro favoráveis

Vários factores favorecem o êxito da introdução do Gradido na Grécia:

1. Moedas alternativas comprovadasO TEM, o Ovolos e outros sistemas demonstraram que os gregos aceitam moedas alternativas.bbc+2

2. Fortes tradições de solidariedadeA família, a vizinhança e a comunidade são valores profundamente enraizados.desenvolvimento dos povos+1

3. Experiência cooperativa: Uma tradição secular de formas económicas cooperativas.base.socioeco+1

4. Elevado nível de sofrimentoA crise económica e os problemas sociais criam uma abertura para alternativas.jornais.ssrn

5. Sociedade civil ativa303 organizações assinaram declarações conjuntas - a maior ação colectiva da sociedade civil grega.civicus

Desafios centrais

Ao mesmo tempo, existem obstáculos consideráveis:

1. Incertezas regulamentaresAs moedas alternativas operam em zonas cinzentas do ponto de vista jurídico.iwkoeln+1

2. FragmentaçãoAs iniciativas locais têm uma escala reduzida e permanecem isoladas.ijccr+1

3. Indexação ao euroForte ligação emocional e prática ao euro.bbc+1

4. Desconfiança institucionalA corrupção e o clientelismo minaram a confiança.biblioteca.fes+1

5. Fosso digitalA baixa digitalização dificulta a aplicação técnica.giz partido+1

Recomendações para os projectos-piloto Gradido

Foco regional

Ilhas e zonas remotasÉ aqui que a necessidade de soluções alternativas é maior e as comunidades são geríveis. A ilha de Karpathos, com as suas experiências multimédia, poderia ser um ponto de partida ideal.eric.ed

Cooperativas agrícolasAs estruturas existentes na Tessália ou em Creta poderiam servir de base para integrar o Gradido nos ciclos de produção e comercialização estabelecidos.newmedit.ciheam+1

Grupos-alvo sociais

Jovens repatriadosOs emigrantes gregos que querem regressar trazem consigo a experiência internacional e a vontade de inovar.blogues.lse+1

Actores da economia socialAs empresas sociais cooperativas existentes são pontos de partida ideais.base.socioeco+1

Comunidades sustentáveisA permacultura e os projectos ecológicos já partilham os valores Gradido.ecoturismo-grecia+2

Parcerias estratégicas

Nível municipalOs autarcas de Volos e de outras cidades apoiaram as moedas alternativas.bbc

Universidades e instituições de investigaçãoO apoio académico criaria credibilidade.

ONG internacionaisAs organizações das Nações Unidas e os programas da UE poderiam fornecer financiamento e legitimidade.home-affairs.europa+1

Conclusão: A Grécia como país pioneiro do Gradido

A Grécia oferece condições únicas para a introdução do Gradido. A combinação de moedas alternativas comprovadas, fortes tradições de solidariedade, uma cultura cooperativa pronunciada e um elevado nível de sofrimento social cria um ambiente favorável a modelos económicos inovadores.

Os desafios são consideráveis, mas não intransponíveis. Uma abordagem gradual que parta das estruturas existentes e responda às necessidades locais tem boas hipóteses de ser bem sucedida. Desta forma, a Grécia poderia passar de um país em crise a pioneiro de uma nova economia orientada para o bem comum - e mostrar o caminho a outros países europeus.

O momento é propício para o Gradido na Grécia. Durante a crise, as pessoas aprenderam que a solidariedade sobrevive quando os mercados falham. Agora é altura de traduzir esta perceção num futuro sustentável.