País de investigação: EUA
O conteúdo reflecte os resultados da investigação e das análises da Perplexity e não representa uma expressão de opinião da Gradido. O seu objetivo é fornecer informações e estimular o debate.
USA & Gradido - Dossiê de investigação para um novo futuro
Em novembro de 2025, os Estados Unidos da América encontram-se numa situação económica, social e política extraordinariamente tensa. Esta análise abrangente lança luz sobre os desafios actuais e avalia o potencial para a introdução de um modelo económico orientado para o bem público, como o Gradido, como uma abordagem transformadora para um futuro mais sustentável e equitativo.
Situação económica, social e política atual
O encerramento do governo em 2025 e os seus efeitos dramáticos
Desde 1 de outubro de 2025, os EUA estão a viver o mais longo encerramento completo do governo na história americana. Este encerramento prolongado do governo federal tem consequências de grande alcance para milhões de americanos e põe em evidência a fragilidade do sistema político, bem como os problemas estruturais profundamente enraizados.^1^3^5
Efeitos imediatos do encerramento:
Sobre 730.000 funcionários federais (32% da força de trabalho federal) estão atualmente a trabalhar sem remuneração, enquanto 670 000 trabalhadores adicionais foram despedidos e têm de ficar em casa sem rendimentos. Prevê-se que este número continue a aumentar à medida que os departamentos governamentais esgotam os seus recursos financeiros. As áreas críticas dos serviços públicos são particularmente afectadas.^4
Os controladores de tráfego aéreo, o pessoal de segurança da TSA e outros funcionários classificados como „essenciais“ devem continuar a trabalhar, mas não serão pagos. Esta situação está a dar origem a enormes chamadas por doença e a atrasos nas viagens aéreas, à semelhança do anterior encerramento em 2018-2019. Os militares no ativo também estão a trabalhar sem remuneração - o seu primeiro cheque de pagamento não foi pago em 15 de outubro de 2025.^2^7
A situação é particularmente dramática na Programas de ajuda alimentarO Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP), que 42 milhões de americanos: no interior (um oitavo da população) foi suprimido. Só na Califórnia, 5,5 milhões de pessoas utilizam o CalFresh (a versão californiana do SNAP) todos os meses. Estas pessoas não recebem assistência alimentar desde 1 de novembro de 2025.^8
Grupo diversificado de voluntários da comunidade a trabalhar em conjunto, exemplificando o envolvimento das bases e a cooperação social nos EUA.
Consequências económicas:
O Gabinete do Orçamento do Congresso (CBO) estima que um encerramento de quatro semanas reduziria o crescimento real do PIB em um ponto percentual no quarto trimestre de 2025. Se a paralisação durar seis semanas, o declínio aumenta para 1,5 pontos percentuais e para 2,0 pontos percentuais se durar oito semanas. Os analistas da Moody's alertam para o facto de a economia já ser frágil e de um acontecimento deste tipo poder tornar-se um problema grave mais cedo do que o previsto.^1
Sobre 800 milhões de dólares de novos contratos federais não são celebrados todos os dias. Ao contrário dos funcionários públicos, os contratantes não recebem salários em atraso após o fim do encerramento. Muitas destas empresas são pequenas empresas sem outros clientes importantes que as sustentem durante este período.^3
Situação económica global: crescimento mais lento e incerteza crescente
Para além da paralisação aguda, a economia dos EUA mostrará sinais claros de fraqueza em 2025. Prevê-se que o crescimento do PIB para o segundo semestre de 2025 seja de apenas 0,25% anualizado previsão. O crescimento global é de apenas 1,3% - quase um ponto percentual abaixo do potencial.^10
O Política comercial da administração Trump representa um encargo considerável para a economia. Uma taxa pautal efectiva de 13,4% corresponde a um aumento de impostos ex-ante de 430 mil milhões de dólares ou 1,4% do PIB. O governo chinês já respondeu a 10 de março com tarifas de retaliação sobre as exportações agrícolas dos EUA (soja, milho, carne de bovino), semelhantes às impostas durante o primeiro mandato de Trump. O USDA prevê um défice comercial no sector agrícola de 49 mil milhões de dólares - um aumento de quase 60% em relação a 2024.^11
Inflação e confiança dos consumidores:
Embora a inflação tenha descido dos seus máximos, continua a ser teimosa. As expectativas de inflação para o próximo ano eram de 4,8% em setembro - bem acima dos 2,8% de dezembro de 2024. O Índice de Sentimento do Consumidor da Universidade de Michigan era de 55,4 em setembro, bem abaixo do valor de 74 de dezembro de 2024.^12
Uma sondagem recente da Harris concluiu que 74% dos americanos:interior estão a sentir o aumento dos preços na sua própria vida, com aumentos mensais que variam entre 100 e 749 dólares. A maioria (53%) acredita que a economia está a piorar, em comparação com 48% no ano passado.^13
Distribuição da riqueza e pobreza nos EUA
Desigualdade extrema de riqueza
A desigualdade de riqueza nos EUA atingiu novos máximos em 2025. A mais rico 10% possuem quase dois terços (cerca de 65%) de toda a riqueza dos Estados Unidos, enquanto os mais pobres 50% apenas 2,5% da riqueza total. De acordo com o Gabinete de Orçamento do Congresso, os 10% de topo controlam agora 69% da riqueza total, enquanto os 50% de baixo detêm apenas 3% - tendo em conta os futuros direitos à segurança social, a parte da metade inferior sobe para apenas 6%.^14
O cidades mais ricas nos EUA são agora quase sete vezes mais rico do que as regiões mais pobres - uma disparidade que quase duplicou desde 1960. Sobretudo nas zonas costeiras urbanas, a riqueza concentrou-se nas mãos de poucos.^16
Rendimento por etnia:
As diferenças de rendimento em função da origem étnica são graves:^18^20
Famílias asiáticasRendimento médio de 112.800 dólares (grupo mais elevado)^18
Agregados familiares brancos (não hispânicos)89 050 dólares (aumento de 5,7% em 2023)^18
Famílias hispânicas65.540 dólares (sem alteração em relação a 2022)^18
Agregados familiares negros56.490 dólares (grupo mais baixo, sem alterações em relação a 2022)^18
Os rendimentos individuais apresentam um padrão semelhante: o rendimento médio dos americanos brancos não hispânicos é de 86 775 dólares, o dos negros de 60 012 dólares e o dos hispânicos de 54 773 dólares.^20
Diferenças de riqueza nos grupos étnicos
As diferenças de riqueza dentro dos grupos étnicos são particularmente preocupantes:^21
Famílias asiáticas tinham um património líquido médio de 320 900 dólares em 2021, em comparação com 250 400 dólares para as famílias brancas
Agregados familiares negros: mediana de 27.100 dólares
Famílias hispânicas48,700 Dólar mediano
Em termos absolutos, a diferença de riqueza entre famílias brancas e negras e hispânicas aumentou de 2019 a 2021. A família branca típica tinha $ 201,700 mais riqueza do que a família hispânica típica em 2021, em comparação com $ 168,800 em 2019.^21
Dentro da comunidade negra, as famílias mais pobres estavam endividadas em 2019 e 2021 (com um patrimônio líquido médio de - $ 10,100 em 2019 e - $ 4,000 em 2021). As famílias negras mais ricas tinham ativos de $ 414,200 em 2021.^22
Pobreza nos EUA
O Taxa de pobreza oficial caiu para 11.1% em 2023 - o que corresponde a 36,8 milhões de pessoas. A Medida Suplementar de Pobreza (MSP) foi de 12,9%, um aumento de 0,5 pontos percentuais em relação a 2022. A taxa de pobreza infantil de acordo com a MSP aumentou 1,3 pontos percentuais para 13,7% em 2023.^23
Distribuição regional da pobreza:
Os Estados com as taxas de pobreza mais elevadas situam-se predominantemente no Sul e no Sudoeste:^25
Louisiana: 19.6%
Mississipi: 19.4%
Novo México: 18.4%
Virgínia Ocidental: 16,8%
Kentucky: 16.5%
O Estado com a taxa de pobreza mais baixa é New Hampshire, com 7,2%.^26
O salário mínimo como salário de pobreza
2025 é o O salário mínimo federal é oficialmente um „salário de pobreza“. O rendimento anual de um adulto solteiro que trabalhe a tempo inteiro, durante todo o ano, com o salário mínimo de 7,25 dólares por hora, situa-se agora abaixo do limiar de pobreza de 15 650 dólares. O salário mínimo foi aumentado pela última vez em julho de 2009 e, devido à inflação dos últimos 15 anos, tem 30% perdeu o seu valor.^27
Uma bandeira americana pendurada num celeiro rústico numa paisagem agrícola rural, simbolizando a identidade rural americana e o patriotismo.
Migração laboral, emprego precário e trabalhadores pobres„
Imigração e procura de mão de obra
A imigração líquida para os EUA registou uma recuperação notável em 2022 e 2023. Em 2023, a imigração líquida não só regressou ao nível de 1,14 milhões de pessoas, de acordo com o Census Bureau, como também ultrapassou o pico de 2016. Estimativas mais recentes, com dados de maior frequência, sugerem que o número real pode chegar a 3 milhões.^28
Mais de 11 milhões de imigrantes chegaram entre 2020 e 2025 para os EUA - incluindo mais de 3 milhões só em 2023, o maior total anual alguma vez registado. Esta imigração contribuiu significativamente para a oferta de mão de obra. O número de trabalhadores nascidos no estrangeiro aumentou em cerca de 2,5 milhões em 2022 e 1,5 milhões em 2023. A percentagem de imigrantes na população ativa aumentou de cerca de 14% antes da pandemia para quase 16% em 2023.^29
Os imigrantes ajudaram a atenuar a grave escassez de mão de obra em certos sectores, que se generalizou durante a crise do coronavírus. No sector do lazer e da hotelaria, por exemplo, o emprego de imigrantes aumentou mais de 5,5 pontos percentuais, enquanto a taxa de emprego diminuiu 4,4 pontos percentuais.^28
Trabalho sem documentos:
De acordo com as estimativas 8,3 milhões de imigrantes sem documentos na economia dos EUA, representando 5,2% da população ativa. Trabalham nos seguintes sectores:^30
Construção: 1,5 milhões
Restaurantes: 1 milhão
Agricultura: 320 000
Paisagismo: 300 000
Transformação de alimentos: 200.000
Estima-se que existam 470.100 trabalhadores sem documentos no Estado de Nova Iorque, sendo que 56% são provenientes de seis países: México, Equador, Guatemala, El Salvador, China e República Dominicana.^30
Os „trabalhadores pobres“ e o emprego precário
A situação dos „trabalhadores pobres“ - pessoas que vivem na pobreza ou perto dela, apesar de trabalharem a tempo inteiro - agravou-se em 2025. O aumento do custo de vida está a afetar de forma particularmente dura as pessoas com baixos rendimentos. As taxas de incumprimento dos cartões de crédito, dos empréstimos a estudantes e dos empréstimos para a compra de automóveis apontam para uma redução das despesas num futuro próximo.^12
Inflação e pressão sobre os custos:
O Índice de Preços no Consumidor aumentou 0,3% (corrigido de sazonalidade) em setembro, após um aumento de 0,4% em agosto. Os preços da gasolina foram responsáveis pelo maior aumento mensal, com 4,1%. Quase três quartos dos americanos referem um aumento dos preços durante a sua vida, muitos com aumentos mensais entre 100 e 749 dólares.^13
O New York Times noticiou recentemente que mais americanos estão a ter dificuldades em pagar as prestações mensais do empréstimo automóvel - um sinal de que os consumidores com baixos rendimentos estão sob crescente pressão financeira. Os resgates aumentaram cada vez mais condutores endividados estão a trocar veículos por dinheiro, mesmo que o valor do veículo seja inferior ao do empréstimo, o que significa que estão endividados.^13
Polarização política, lobbying e corrupção
Polarização histórica
Em 2025, os EUA registarão o nível mais elevado de polarização política da história recente. Um inquérito realizado pelo Pew Research Center em 2022 revelou que 72% dos republicanos e 63% dos democratas consideram o partido da oposição mais imoral do que os outros americanos - um aumento significativo em relação aos 47% e 35%, respetivamente, em 2016.^32^34
A maioria dos americanos tem a sensação de que o país está está mais dividido do que em qualquer outro momento desde a guerra civil. Uma sondagem Times/Siena de outubro de 2025 mostrou que as preocupações com a saúde do sistema político se sobrepõem a outras questões.^34
Mal-entendidos e percepções erróneas:
Uma grande parte da polarização é causada por Percepções erradas Os políticos que recebem mais atenção dos media são normalmente os membros mais extremistas do seu partido. Os políticos que recebem mais atenção dos media são normalmente os membros mais extremistas do seu partido. Como resultado, as pessoas tendem a assumir que os apoiantes comuns dos partidos têm as mesmas opiniões que os seus líderes partidários - o que raramente é o caso, exceto entre os eleitores mais extremistas.^32
A maioria dos americanos está mais próxima do centro. No entanto, sentem frequentemente uma animosidade considerável quando avaliam o partido oposto com base no que ouvem da elite e dos membros do governo desse partido.^32
Polarização ideológica recorde dos partidos
Em 2024, tanto a proporção de republicanos que se identificam como conservadores como a proporção de democratas que se descrevem como liberais atingiram o mesmo nível, Alturas recorde. Como os apoiantes dos partidos se tornaram cada vez mais polarizados ideologicamente, o mesmo se aplica aos candidatos eleitos que representam esses partidos. Este facto deixa menos espaço para negociações interpartidárias sobre questões fundamentais e conduziu a desacordos intrapartidários entre candidatos ideologicamente extremos e centristas do mesmo partido.^35
Crise constitucional e concentração de poderes
Os EUA estão a viver um colapso constitucional progressivo. O poder do Congresso - o ramo mais representativo do governo federal - diminuiu ao longo de décadas devido à gerrymandering e ao malapportionment (distribuição desigual de mandatos ou assentos entre círculos eleitorais com populações diferentes), resultando em câmaras menos competitivas e mais partidárias. O Congresso cedeu em grande parte o controlo do orçamento ao poder executivo, e a administração Trump afirma agora que o Presidente pode recusar-se a gastar fundos apropriados pelo Congresso por fiat pessoal - uma mudança significativa no poder constitucional.^36
Projeto 2025 procura colocar todo o poder executivo do governo federal sob controlo presidencial direto e eliminar a independência do DOJ, do FBI, da FCC, da FTC e de outras agências. O plano baseia-se numa interpretação controversa da teoria do executivo unitário - uma interpretação extensiva do poder presidencial que visa centralizar um maior controlo do governo na Casa Branca.^37
Violência e extremismo
A temperatura política está perigosamente alta. Os EUA estão a viver uma fase historicamente elevada de violência política. Em 2017, um ativista de esquerda abriu fogo contra uma reunião de legisladores republicanos num jogo de basebol. Em 2021, apoiantes de Trump invadiram o Capitólio dos EUA. Em 2022, um extremista atacou o marido de Nancy Pelosi com um martelo. O próprio Trump sobreviveu a duas tentativas de assassinato em 2024.^38
O conflito entre Israel e Gaza exacerbou ainda mais as tensões. Em maio, um homem armado matou a tiro dois funcionários da embaixada israelita em Washington, D.C. Algumas semanas mais tarde, houve um ataque com cocktails molotov contra manifestantes pró-israelitas no Colorado.^38
Pontos fortes culturais: Família, comunidade e voluntariado
Apesar de todos os desafios, os EUA têm pontos fortes culturais notáveis que são cruciais para a coesão social e a resiliência.
Voluntariado e participação cívica
Cerca de 60,7 milhões de americanos (mais de 23% da população com 16 anos ou mais) foram formalmente voluntários através de uma organização entre setembro de 2020 e 2021. Para além disso, quase 51% da população dos EUA com 16 anos ou mais (124,7 milhões de pessoas) deram informalmente aos seus vizinhos durante a crise do coronavírus.^40
A investigação mostra que os voluntários em 2021 serão mais do que 4,1 mil milhões de horas de serviços prestados, com um valor económico estimado de 122,9 mil milhões de dólares.^40
Áreas de voluntariado:
Os voluntários nos EUA estão envolvidos em muitas áreas diferentes:^41^43^45
Entrega de refeições aos idosos (Meals on Wheels)
Transporte de pessoas idosas para os serviços de saúde
Reparação e impermeabilização de casas de pessoas com baixos rendimentos e idosos frágeis
Aconselhamento sobre questões de saúde, nutrição, jurídicas e financeiras
Serviços do provedor de cuidados de longa duração
Assistência em caso de catástrofe (Cruz Vermelha Americana)
Campanhas de doação de sangue
Apoio aos veteranos
Proteção do ambiente e reservas naturais
Todos os anos, mais de 10 milhões de pessoas Serviços do Older Americans Act que dependem em grande parte dos esforços de voluntários.^42
Ajuda à vizinhança e iniciativas locais
A ajuda informal dos vizinhos aumentou significativamente durante a crise da COVID-19. Quase metade da população dos EUA ajudou informalmente os seus vizinhos numa altura de necessidade sem precedentes. Este facto demonstra as raízes profundas da solidariedade e do apoio mútuo na sociedade americana.^40
As iniciativas locais e as organizações de base comunitária desempenham um papel central na coesão social. Os Voluntários da América, por exemplo, respondem a mais de 300 000 pedidos de ajuda através de uma parceria entre colaboradores profissionais e apoiantes da comunidade.^41
Situação da educação e da formação
Crise no sistema de ensino público
O sistema de ensino público americano estará sujeito a uma pressão sem precedentes em 2025. O Matrículas nas escolas públicas deverá diminuir de 50,8 milhões em 2019 para 46,9 milhões em 2031, à medida que as famílias optam cada vez mais pelo ensino doméstico, pelas escolas charter e pelo ensino privado.^46
Resultados académicos:
Apenas 28% dos alunos do oitavo ano atingiram um nível adequado em matemática na avaliação mais recente do NAEP. O desempenho em leitura no 12.º ano caiu para o seu nível mais baixo em três décadas em 2024, com 30% de alunos sem competências básicas.^47
O Diferença de desempenho entre os alunos com bom e com mau aproveitamento é maior do que em qualquer outra altura nos últimos 25 anos. Os dados do NAEP mostram que o fosso é mais acentuado no oitavo ano de ciências e matemática.^47
Falta de professores
Sobre 400 000 salas de aula estão vagas ou são preenchidas por professores que não cumprem os requisitos de certificação do Estado. As escolas com as carências mais graves dependem frequentemente de substitutos a tempo inteiro ou de contratações pouco qualificadas para o ensino básico.^46
O Escassez de professores de educação especial continua a deixar os alunos com Planos Educativos Individuais (PEI) sem os apoios legalmente obrigatórios de que necessitam para terem êxito.^46
Desigualdade educativa por etnia
Os dados mais recentes sobre os direitos civis revelam que disparidades raciais no acesso a cursos preparatórios avançados:^48
Oferta de cursos STEM:
Apenas 48% das escolas secundárias ofereciam matemática (cálculo) em 2021-22
50% oferecido informática
61% ofereceu física
Nas escolas com estudantes predominantemente negros e latino-americanos(mais de 75%) tiveram um acesso significativamente menor:
Apenas 35% ofereciam matemática (em comparação com 54% nas escolas com baixas percentagens)
42% ofereciam informática (em comparação com 54%)
Cursos de Colocação Avançada (AP):
Os alunos negros representavam 15% do total de matrículas no ensino secundário, mas apenas:^48
9% de alunos inscritos na AP Computer Science
7% de alunos inscritos na AP Science
6% de alunos inscritos na AP Maths
Habilitações literárias
91.4% dos americanos 25+ têm pelo menos um diploma do ensino secundário; 38,3% têm um diploma universitário Um diploma do ensino secundário reduz o desemprego em 30,4%. Em comparação com os diplomados do ensino secundário, os titulares de um diploma de associado têm uma taxa de desemprego inferior em 30,8%; os titulares de um diploma de bacharelato têm uma taxa de desemprego inferior em 43,6%.^49
Sistema de saúde, redes de segurança social e acesso a cuidados médicos
Crise no sistema de saúde
Em 2025, o sistema de saúde dos EUA entrará numa crise profunda. Quase um quarto da população ativa adulta tinha um seguro insuficiente, ou seja, estava inscrito em planos de saúde com franquias elevadas que dificultavam o pagamento dos cuidados de saúde.^50^52
As pessoas não prestam os cuidados necessários, Evitam visitas a especialistas, não vão buscar a medicação prescrita e tomam decisões dolorosas entre os tratamentos necessários e as necessidades básicas, como a alimentação ou a renda. No final desta cadeia de reacções, os resultados de saúde são piores e completamente evitáveis.^50
Problemas estruturais
O sistema enferma de várias falhas fundamentais:^51
Falta de ênfase nos cuidados primários e preventivos
Sistema de pagamento disfuncional
Setor de responsabilidade oneroso e pesado
Políticas nocivas do complexo médico-industrial
Aprovisionamento empresarializado (controladas por associações e grandes organizações)
Escassez iminente de fornecedores e má distribuição
Embora o número de pessoas sem seguro tenha caído para mínimos históricos em todos os estados até 2023 e as diferenças na cobertura de seguro de saúde entre estados tenham diminuído, continuam a existir enormes problemas.^53
Escassez de mão de obra no sector da saúde
A escassez persistente de mão de obra continua a ser uma grande preocupação. O National Center for Health Workforce Analysis prevê que, até 2037, haverá um défice de 13% de falta de enfermeiros registados (RNs) nas zonas rurais e uma escassez de 5% nas zonas urbanas. Prevê-se que a escassez de médicos seja ainda mais grave: 60% nas zonas rurais e 10% nas zonas metropolitanas.^54
O orçamento proposto pela Casa Branca para o exercício de 2026 eliminaria quase todos os programas de desenvolvimento da mão de obra no sector da enfermagem do Título VIII. No ano fiscal de 2024, este programa disponibilizou 305,5 milhões de dólares que apoiaram mais de 24 000 enfermeiros, estudantes e professores.^54
Diferenças entre Estados na prestação de cuidados de saúde
O 2025 Scorecard sobre o desempenho do sistema de saúde estatal revela diferenças consideráveis entre os países:^53
Melhores estados: Massachusetts, Hawaii, New Hampshire, Rhode Island, Distrito de Columbia
Piores estados: Mississipi, Texas, Oklahoma, Arkansas, Virgínia Ocidental
O Taxa de mortalidade infantil deteriorou-se significativamente em 20 países entre 2018 e 2022. Mortes prematuras evitáveis variam muito entre os Estados - a taxa na Virgínia Ocidental é mais do dobro da de Massachusetts.^53
Em 42 estados e D.C. a taxa de mortalidade evitável dos negros é pelo menos duas vezes superior à taxa do grupo com a taxa mais baixa.^53
Sem-abrigo - Uma crise crescente
Em 2024, o número de sem-abrigo nos EUA atingiu um máximo histórico alcançado. De acordo com o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) 771 480 pessoas sem-abrigo numa única noite - cerca de 23 por cada 10.000 pessoas. Isto representa um aumento de mais de 18% em comparação com 2023 o número mais elevado desde que há registos.^56^58
Composição da população sem-abrigo:
36% não estavam protegidos (viviam em locais impróprios para habitação humana)
64% viveu em alojamento de emergência, programas de alojamento transitório ou de refúgio
Um terço viveram uma situação crónica de sem-abrigo (pelo menos um ano ou pelo menos quatro episódios nos últimos 12 meses)
111 620 crianças estavam sem apartamento^56
Distribuição regional
Califórnia e Nova Iorque têm o maior número de pessoas sem-abrigo:^58
Califórnia: cerca de 187 000 pessoas
Nova Iorque: cerca de 158 000 pessoas
Washington: mais de 31 000
Flórida: mais de 31.000
Mais de metade dos sem-abrigo da América vive nas 50 maiores cidades do país. Só a cidade de Nova Iorque e Los Angeles albergam um quarto da população sem-abrigo do país.^56
Principais causas
O Condutor principal do aumento do número de sem-abrigo:^60^57
Falta de habitação a preços acessíveis e escassez de oferta de habitação
Aumento do custo da habitação
Desigualdade económica, agravado pelo Corona
Fim dos programas de ajuda à COVID-19
Aumento da imigração
O número estimado de pessoas que lutam contra a insegurança habitacional é enorme: Mais de 9 milhões de pessoas, que têm dificuldade em pagar uma habitação a preços de mercado dependem da assistência federal ao arrendamento.^61
Reacções políticas
2025, os poderes executivo e legislativo tomaram medidas para reduzir drasticamente o tamanho do governo federal, incluindo a redução dos investimentos em habitação e noutros programas de combate à pobreza. O Presidente também apelou a outras mudanças na política relativa aos sem-abrigo, incluindo o fim do programa federal Continuum of Care (CoC).^61
Um número estimado de 218.000 pessoas (frequentemente idosos, pessoas com deficiência e pessoas com problemas de saúde) dependiam do programa CoC para obter habitação e serviços através de Habitação de Apoio Permanente (PSH) em 2024.^61
Fosso rural-urbano
O fratura rural-urbana tornou-se uma caraterística marcante da política americana. Desde o final da década de 1990, as zonas rurais e urbanas têm divergido politicamente, com as zonas rurais a tornarem-se cada vez mais bastiões do apoio republicano e as zonas urbanas a tornarem-se bastiões democratas.^62^64^66
Conclusões importantes
No entanto, uma investigação efectuada por cientistas de Cornell mostra que o fosso político entre as zonas rurais e urbanas só existe entre os americanos brancos. Entre 1970 e a década de 1990, verificou-se um relativo equilíbrio entre as tendências democratas e republicanas nas zonas rurais, mas „desde o final da década de 1990, as zonas rurais e urbanas tornaram-se cada vez mais bastiões de apoio aos republicanos e aos democratas, respetivamente“.^64
Distritos rurais negros votam nos democratas, como mostra uma comparação dos mapas distritais das eleições presidenciais de 2020 com distritos predominantemente negros. A percentagem da população que se identifica como não-branca aumentou tanto nas zonas urbanas como nas rurais, com 25% dos residentes rurais a identificarem-se como não-brancos, de acordo com o Censo de 2020.^62
Factores económicos
À medida que a economia americana se dividia entre uma esfera metropolitana dinâmica e de crescimento rápido e um domínio rural estagnado e de crescimento lento, a divisão política rural-urbana começou a criar raízes. Enquanto o Partido Democrata se reinventava como o campeão da „nova economia“ metropolitana e atraía trabalhadores altamente qualificados e conhecedores, o Partido Republicano conquistava os eleitores rurais centrando a sua agenda económica nos sectores de crescimento lento e baixos salários que agora dominavam o país.^65
Muitos eleitores rurais viram estas políticas como necessárias para a sobrevivência de indústrias de baixo crescimento e baixos salários, que operam com margens de lucro reduzidas. Os americanos das zonas rurais convenceram-se de que simplesmente não podiam suportar impostos mais elevados que, na sua opinião, seriam injustamente transferidos para as áreas metropolitanas.^65
Mitos e realidades
A narrativa de uma divisão rural-urbana propaga ideias erradas sobre a natureza da pobreza persistente na América. Este enquadramento retrata a América urbana como diversificada, instruída e economicamente produtiva, enquanto a América rural é caracterizada como branca, dependente de indústrias moribundas e caracterizada pela estagnação, declínio e desespero.^67
Esta narrativa binária não só é incorrecta, como tem o potencial de causar danos reais:^67
Dá prioridade às preocupações políticas de um monólito rural branco imaginado e apaga as necessidades das pessoas de cor das zonas rurais
Promove ideias erradas sobre as economias rurais
Propaga o mito da pobreza local
Obscurece soluções políticas e práticas eficazes para o desenvolvimento económico rural
Agricultura e ambiente nos EUA 2025
Crise na agricultura
A agricultura americana enfrenta enormes desafios em 2025. É Tempo de plantar no coração rural da América - Os agricultores estão a trabalhar em grande escala nos estados do Midwest, das Grandes Planícies e do Delta do Centro-Sul, que constituem o „celeiro“ da nação. Mas o habitual otimismo primaveril que anima os agricultores é atenuado por condições meteorológicas cada vez mais extremas, pela inflação, pela incerteza quanto às políticas de apoio federais e, sobretudo, por um novo mundo de tarifas recíprocas.^68^70^72^73
Principais desafios:
Encargos económicos:
48% dos agricultores consideram o aumento dos custos dos factores de produção (fertilizantes, pesticidas) como a principal preocupação^72
Muitos estão a sofrer perdas persistentes por hectare e têm dificuldades em obter empréstimos agrícolas^72
Prevê-se que o défice das exportações agrícolas atinja 49 mil milhões de dólares em 2025 - um aumento de quase 60% em relação a 2024^11
Escassez de mão de obra:
Alterações climáticas e stress hídrico:
Eventos climáticos mais frequentes e mais severos afectam os períodos de plantação e de colheita^69^74
Escassez de água tornou-se um problema premente, especialmente em estados ocidentais como a Califórnia^75^77^79
Sobre 50% de superfície dos EUA estão em risco de degradação moderada a grave dos solos, o que compromete a produtividade das culturas a longo prazo^70
Política comercial:
Escassez e gestão da água
Escassez de água representa uma ameaça crescente para a agricultura em grande parte dos EUA. O aprofundamento dos padrões de escassez e excedente de água, combinado com a captação excessiva de águas subterrâneas, extensas redes de drenagem e uma governação incorrecta, está a fazer aumentar os custos agrícolas relacionados com a água, especialmente nos estados do Midwest e do Oeste.^75^77^80
Califórnia:
A Califórnia tem a maior e mais diversificada paisagem agrícola dos EUA, com receitas brutas de mais de 50 mil milhões de dólares. Devido ao seu clima mediterrânico favorável, a Califórnia produz mais de 400 produtos de base, alguns dos quais não são produzidos em mais nenhum lugar do país. Mas os efeitos combinados das alterações climáticas, do excesso de água subterrânea e de uma gestão incorrecta estão a pôr em risco esta produtividade.^76
Um quarto das culturas mundiais é cultivado em zonas onde o abastecimento de água está fortemente poluído, é muito pouco fiável ou ambos. O arroz, o trigo e o milho - que fornecem mais de metade das calorias alimentares do mundo - estão particularmente em risco: 33% destes três alimentos de base são produzidos utilizando fontes de água muito carregadas ou altamente variáveis.^80
Alterações climáticas: perspectivas divergentes
Os efeitos das alterações climáticas na agricultura são controversos. Um deles Relatório do Departamento de Energia dos EUA de 2025 contesta a afirmação de que as alterações climáticas irão devastar a agricultura, argumentando que o dióxido de carbono estimula o crescimento das plantas e „torna o planeta mais verde“. O relatório conclui: „Há razões para acreditar que, no cômputo geral, as alterações climáticas têm sido e serão neutras ou benéficas para a maior parte da agricultura dos EUA“.^81
No entanto, esta avaliação contradiz em grande medida a última avaliação do Painel Intergovernamental sobre as Alterações Climáticas (IPCC) das Nações Unidas e a Quinta Avaliação Nacional do Clima, que alertaram para o facto de as alterações climáticas tornarem os alimentos menos disponíveis e mais caros.^81
EPA e outros estudos apresentar outros riscos:^82
De acordo com um novo estudo, a produção de todos os alimentos básicos, exceto o arroz, nos EUA poderá diminuir em 20% a 50% voltar atrás^83
As regiões do Midwest que são atualmente ideais para a produção de milho e soja enfrentarão sérios desafios num cenário de aquecimento elevado^83
A agricultura é muito sensível ao tempo e ao clima e depende fortemente da terra, da água e de outros recursos naturais que são influenciados pelo clima^82
Energias renováveis e sustentabilidade
Apesar das incertezas políticas, a Transição energética Progresso. 2024 veio 54 GW de capacidades renováveis um aumento de 29% em relação a 2023, impulsionado por níveis recorde de instalações solares.^84^86
Energia solar:
Um registo de 39,6 GW de energia solar ligada à rede foi instalada em 2024 para satisfazer a procura crescente de novos centros de dados e veículos eléctricos e para colmatar a lacuna das centrais térmicas desactivadas. O Texas foi o maior mercado para a nova energia solar ligada à rede, com quase 10 GW de nova capacidade em 2024.^88^84
A capacidade solar instalada nos EUA é atualmente de cerca de 220 GW, suficiente para fornecer mais de 7% da eletricidade do país. A energia solar ultrapassou a produção de energia hidroelétrica pela primeira vez em 2024.^85
Energia eólica e armazenamento de baterias:
As instalações eólicas onshore anuais mantiveram-se inalteradas em cerca de 5,3 GW. A atividade de desenvolvimento eólico abrandou desde 2020, principalmente devido a restrições de autorização e de ligação à rede.^84
Armazenamento da bateria quase duplicou em 2024, com a capacidade total instalada a atingir quase 29 GW - e prevê-se que cresça mais 47% em 2025.^85
Desafios 2025:
O ano de 2025 foi um ano difícil para as energias renováveis. A nova lei fiscal (One Big Beautiful Bill Act) anulou muitos créditos fiscais para as energias limpas e impôs novas restrições, colocando sob pressão as primeiras condutas de energia eólica e solar. O investimento em energia eólica e solar no primeiro semestre de 2025 caiu $18% para quase $35 mil milhões (antes da entrada em vigor desta lei) em comparação com o mesmo período de 2024.^86
Abertura à inovação, à digitalização e a modelos económicos alternativos
Transformação digital: elevada adoção em alguns sectores, atraso noutros
A economia dos EUA só funciona com 18% do seu potencial digital - uma perda estimada em 2 biliões de dólares para a economia. Este défice não se deve a uma falta de vontade de investir em novas tecnologias digitais, mas sim a um défice de conhecimentos especializados e de utilização das tecnologias digitais.^89
Sectores de ponta:
O Setor das tecnologias da informação lidera todos os sectores, seguido de Media, Finanças e seguros e serviços profissionais. Estes quatro sectores desenvolveram uma cultura de capacitação digital que impulsionou a adoção e a utilização pelo utilizador final, expandiu as suas ofertas, permitiu o autosserviço e muito mais.^89
Sectores em atraso:
A administração pública, os cuidados de saúde e a agricultura estão a ficar para trás na adoção de tecnologias. Têm menos despesas e recursos digitais.^89
Factores que influenciam a adoção de tecnologias:
De acordo com um relatório do terceiro trimestre de 2025 da YouGov sobre a adoção de tecnologias e a literacia digital na América, a adoção não está uniformemente distribuída pela população. Tende a concentrar-se em linhas demográficas específicas, especialmente em termos de idade e riqueza:^91
Idade: Os americanos mais jovens aceitam melhor as novas tecnologias e têm uma maior literacia digital, enquanto os grupos etários mais velhos mostram uma adoção mais lenta e uma maior relutância
Riqueza e rendimento: As famílias com rendimentos mais elevados adoptam em muito maior medida. Em contrapartida, os grupos com baixos rendimentos enfrentam frequentemente obstáculos ao acesso (dispositivos, conetividade, formação)
IA generativa: rápida adoção, mas ceticismo
A inteligência artificial geradora (IA) teve um aumento muito mais acentuado de utilizadores no primeiro ano do que outras tecnologias importantes.
Investimentos: Os investimentos em novas tecnologias e IA generativa foram dos mais elevados nas empresas.^92
Preocupação: Os adultos norte-americanos em 2023 estavam algo preocupados com o desenvolvimento e o crescimento da IA generativa. Enquanto a maioria estava um pouco preocupada, outro terço estava muito preocupado e relativamente poucas pessoas estavam entusiasmadas.^92
Moedas locais e cooperativas
Moedas complementares foram desenvolvidos nos EUA para reforçar as economias locais e apoiar as pequenas empresas. Em junho de 2025, a Supra-texto anunciou o lançamento do seu sistema de moeda complementar de três níveis nos EUA, que consiste num token baseado em criptomoedas, vales de papel físicos e moedas de metal.^93^95
O sistema tem por objetivo funcionar em paralelo com as moedas nacionais e proporcionar uma nova forma de liquidez a regiões e empresas mal servidas. „O nosso objetivo é dar vitalidade às partes da economia dos EUA que foram deixadas para trás“, afirma David Baccini, Diretor Executivo da Supranext.^93
Cooperativas:
Sobre 300 Moedas complementares, incluindo as moedas locais, constam da base de dados mundial do Centro de Recursos de Moeda Complementar. As cooperativas desempenham um papel crucial no reforço das comunidades locais:^97^99^101
Apoio governamental: Várias administrações municipais nos EUA investiram na propriedade dos trabalhadores e nas cooperativas de trabalho como estratégia de retenção de empresas e de criação de emprego:^97
Coligação para o Desenvolvimento de Cooperativas de Madison - Em 2014, Madison aprovou uma iniciativa orçamental que afectaria 5 milhões de dólares ao desenvolvimento de cooperativas, com 1 milhão de dólares disponíveis anualmente durante cinco anos, a partir de 2016^98
Cidade de Nova Iorque - Iniciativa de desenvolvimento de empresas cooperativas de trabalhadores^98
Aliança de Cooperativas da Área de Filadélfia^97
Clevelândia - Iniciativa Cooperativa Evergreen (lançada em 2008): Cooperativas de trabalhadores que criam empregos com salários dignos^98
Austin - A Austin Cooperative Business Alliance trabalhou em 2014 para conseguir que a Câmara Municipal de Austin aprovasse uma resolução de apoio às empresas cooperativas e assegurou $60.000 no orçamento municipal de 2015^98
Fundos federais: Em 2018, os EUA adoptaram a Lei sobre a propriedade dos trabalhadores da Main Street, que se centra nas cooperativas de trabalhadores. A legislação melhora o acesso ao capital e o apoio técnico às empresas detidas por trabalhadores.^97
O Programa de subvenções para o desenvolvimento de cooperativas rurais (RCDG) do USDA ajuda a melhorar as condições económicas das zonas rurais, ajudando os indivíduos e as empresas a criar, expandir ou melhorar as cooperativas rurais.^97
Os actores internacionais e o potencial do Gradido
O papel dos actores internacionais (ONU, ONG, cooperação transatlântica) na mudança social nos EUA é limitado. Os EUA são essencialmente um país doador e organizador da cooperação internacional para o desenvolvimento, e não um país beneficiário. No entanto, as redes internacionais e as melhores práticas de outros países poderiam dar um impulso valioso para a introdução de modelos económicos alternativos como o Gradido.
O Gradido como modelo internacional:
O Gradido pode ser utilizado como Moeda complementar ser introduzidas em paralelo com as moedas existentes, a fim de
Reforçar os ciclos económicos locais
Homenagem ao trabalho voluntário
Apoio às comunidades desfavorecidas
Financiamento de projectos sustentáveis
As ONGs internacionalmente activas e as organizações de desenvolvimento poderiam servir como multiplicadores para introduzir os conceitos Gradido nas comunidades dos EUA, especialmente nas zonas rurais e urbanas mal servidas.
Potencialidades e obstáculos para a Gradido nos EUA
Maior potencial
Grande insatisfação com o sistema atual:
Forte tradição de empenhamento voluntário:
Infra-estruturas existentes para moedas complementares e cooperativas:
Infra-estruturas digitais:
Elevada penetração das carteiras digitais e dos sistemas de pagamento móvel
Sectores informáticos e tecnológicos fortes como potenciais motores da implementação técnica
Vontade de adotar inovações digitais em certos sectores (TI, meios de comunicação social, finanças)^89
A crise como uma oportunidade:
Sensibilização para o ambiente e a sustentabilidade:
Os maiores obstáculos
Condições de enquadramento político e jurídico:
A polarização política extrema dificulta a construção de consensos^32^35
A estrutura federal exige uma coordenação a nível federal, estatal e local
Incerteza regulamentar relativamente às moedas complementares e às moedas digitais
Possível oposição das instituições financeiras estabelecidas e da Reserva Federal
Reservas culturais:
Ceticismo profundamente enraizado em relação aos modelos „socialistas“ ou „redistributivos“, especialmente nas regiões conservadoras/rurais
Forte ênfase na responsabilidade individual vs. abordagens orientadas para a comunidade
Desconfiança em relação aos sistemas monetários estatais ou comunitários
„Ideologia do “sonho americano" baseada no sucesso individual e na competição
Interesses económicos:
Falta de confiança e de coesão social:
Défices de educação e de informação:
Baixa literacia financeira e económica em grande parte da população
A desinformação e as teorias da conspiração dificultam as discussões factuais
A complexidade do modelo Gradido poderá dificultar a sua compreensão e aceitação
A fragmentação dos media e as câmaras de eco impedem uma comunicação normalizada
Lacunas no acesso à tecnologia:
Pré-requisitos políticos, sociais, jurídicos e culturais necessários
Política:
Coligação não partidária para apoiar projectos-piloto
Ajustamento das condições do quadro regulamentar para as moedas complementares
Proteção contra a manipulação por parte das elites financeiras e dos grupos de pressão
Estruturas de governação transparentes e democráticas
Socialmente:
Campanhas de sensibilização alargadas sobre o Gradido e modelos económicos alternativos
Envolvimento de multiplicadores (igrejas, organizações comunitárias, sindicatos)
Histórias de sucesso visíveis de projectos-piloto
Colmatar as clivagens raciais e sociais através de uma conceção inclusiva
Legal:
Clarificação do estatuto jurídico do Gradido como moeda complementar
Regulamentação fiscal para transacções em Gradido
Proteção contra criminalização ou proibições
Integração nos sistemas de segurança social existentes (opcional)
Cultural:
Reformulação: Gradido não como „socialismo“, mas como capacitação e liberdade
Sublinhar a responsabilidade pessoal através de um „rendimento básico ativo“ (e não passivo)
Ligação aos valores americanos: comunidade, ajuda ao próximo, espírito pioneiro
Respeito pelas diferenças regionais e pelas identidades culturais
Possíveis medidas-piloto nas condições dos EUA
Abordagens regionais
Cidades com governo progressista:
Portland (Oregon), Seattle (Washington), São Francisco (Califórnia)
Madison (Wisconsin) - já autorizou 5 milhões de dólares para o desenvolvimento de cooperativas^98
Cidade de Nova Iorque - estabeleceu a Iniciativa de Desenvolvimento Empresarial de Cooperativas de Trabalhadores^97
Austin (Texas) - tem apoio cooperativo no orçamento da cidade^98
Comunidades rurais com grandes necessidades:
Appalachia (Virgínia Ocidental, Kentucky, Ohio)
Reservas de nativos americanos (fortes estruturas comunitárias, pobreza elevada)
Cidades da Cintura de Ferrugem (Detroit, Michigan; Cleveland, Ohio - já Iniciativa Cooperativa Evergreen)^98
Regiões com uma forte tradição cooperativa:
Centro-Oeste superior (Wisconsin, Minnesota, Dakota do Norte) - fortes cooperativas agrícolas
Noroeste do Pacífico - Tradição de modelos económicos alternativos
Grupos sociais
Redes de voluntariado:
Cruz Vermelha Americana^43
Voluntários da América^41
Programas AmeriCorps^40
Igreja e comunidades religiosas
Comunidades desfavorecidas:
Organizações que ajudam os sem-abrigo
Bancos alimentares e beneficiários de SNAP (42 milhões de pessoas)^8
Projectos de habitação a preços acessíveis
Centros de saúde comunitários
Comunidades agrícolas:
Redes de agricultura apoiada pela comunidade (CSA)
Mercados de agricultores
Iniciativas de agricultura solidária
Cooperativas de agricultura biológica
Instituições de ensino:
Colégios comunitários
Bibliotecas públicas
Centros de educação de adultos
Programas para jovens
Interfaces com iniciativas existentes
Movimento cooperativo:
Cooperação com as cooperativas de trabalho existentes^97^100
Integração com os Centros de Desenvolvimento Cooperativo (apoiados pelo USDA)^97
Parcerias com a Associação Nacional de Empresas Cooperativas
Moedas complementares:
Aprender com as mais de 300 moedas complementares existentes em todo o mundo^96
Intercâmbio com o Supranext e iniciativas semelhantes^93
Integração com os sistemas de comércio de troca local (LETS)
Proteção ambiental e sustentabilidade:
Parceria com o Fundo de Defesa do Ambiente^75
Cooperação com grupos locais de proteção do clima
Movimentos sociais:
Black Lives Matter - foco na justiça económica
Luta pelo $15 (movimento pelo salário mínimo)
Defensores do rendimento básico universal
Movimentos de decrescimento e pós-crescimento
Possíveis cenários-piloto
Cenário 1: „Hora de Voluntariado Gradido“ numa cidade progressista
Comece em Portland, Seattle ou Madison
O trabalho voluntário é recompensado com pontos Gradido (20 GDD/hora)
As lojas locais, os cafés e os mercados de agricultores aceitam o Gradido para descontos/pagamentos
Integração com os programas de voluntariado existentes
Duração: 2-3 anos Fase piloto
Cenário 2: „Resiliência Rural Gradido“ nos Apalaches
Concentração nas comunidades rurais estruturalmente débeis
Combinação com a produção alimentar local e as energias renováveis
Evolução dos ciclos económicos locais
Envolvimento de igrejas e organizações comunitárias
Duração: 3-5 anos
Cenário 3: „Gradido Urban Commons“ numa cidade da cintura de ferrugem
As cidades da "cintura de ferrugem" são cidades industriais e operárias das antigas regiões industriais, que hoje se vêem frequentemente confrontadas com mudanças estruturais económicas, perda de postos de trabalho, emigração e degradação urbana.
Cleveland, Detroit ou Buffalo
Basear-se nas cooperativas de trabalhadores existentes (por exemplo, a Iniciativa Evergreen)^98
Integração com projectos de agricultura urbana
Foco nas comunidades afro-americanas e hispânicas
Duração: 2-4 anos
Cenário 4: „Soberania Nativa Gradido“ nas reservas
Parceria com tribos nativas americanas
Respeito pela autodeterminação e pelos valores culturais
Integração com as estruturas comunitárias tradicionais
Foco na soberania alimentar e nas energias renováveis
Duração: 5+ anos (longo prazo)
Conclusão
Os Estados Unidos da América enfrentam desafios sem precedentes em 2025: um encerramento histórico do governo, desigualdade extrema de riqueza, polarização política, crises na educação e na saúde, aumento do número de sem-abrigo e uma agricultura sob pressão climática. Ao mesmo tempo, o país tem pontos fortes notáveis: uma forte tradição de voluntariado, infra-estruturas existentes para moedas complementares e cooperativas, e uma perceção crescente de que o atual sistema monetário da dívida é insustentável.
O Gradido oferece um potencial transformador para os EUA, mas enfrenta obstáculos significativos: polarização política, reservas culturais em relação a modelos „redistributivos“, interesses económicos maciços do sector financeiro e profundas divisões sociais. Uma implementação bem sucedida exigiria uma abordagem cuidadosa e gradual que respeitasse as diferenças regionais, se baseasse nas iniciativas existentes e realçasse os valores americanos como a responsabilidade pessoal, a comunidade e o espírito pioneiro.
Projectos-piloto em cidades progressistas, em regiões rurais estruturalmente débeis, em reservas de índios americanos ou em cooperação com o forte movimento de voluntários poderiam proporcionar uma primeira experiência prática e servir de inspiração para mudanças mais amplas. O sucesso dependerá do facto de o Gradido poder ser reconhecido não como um sistema „estrangeiro“ ou „socialista“, mas como um sistema de resposta profundamente americana aos problemas americanos como uma ferramenta para restaurar a comunidade, a justiça e a sustentabilidade ambiental numa época de crise sem precedentes.