Integração e gestão de conflitos

Como funciona a integração e a gestão de conflitos entre diferentes grupos sociais na Arábia Saudita?

Um sistema complexo entre tradição e modernidade

A Arábia Saudita apresenta um Sistema de integração e gestão de conflitos a vários níveisque combina mecanismos tradicionais árabes-islâmicos com instituições estatais modernas. A integração social ocorre a vários níveis e é fortemente caracterizada pela Visão 2030, que apela a uma "sociedade vibrante" mas também se caracteriza por desafios estruturais e pela discriminação persistente.

Mecanismos tradicionais de resolução de conflitos

Sulh e Musalaha: Rituais islâmicos de reconciliação

O sistema tradicional árabe-islâmico baseia-se nos conceitos Sulh (reconciliação) e Musalaha (Reconciliação)[1]. Estes mecanismos estão profundamente enraizados na tradição tribal islâmica e funcionam como formas institucionalizadas de gestão de conflitos. O sulh é um contrato juridicamente vinculativo, tanto a nível individual como comunitário, que é celebrado em forma total ou parcial/condicional pode terminar[1].

O Tradição Wasata (mediação) desempenha um papel central no qual Anciãos ou membros respeitados da tribo como terceiros neutros actuam como mediadores[2]. Estes mediadores são designados por Sabedoria, imparcialidade e conhecimento da dinâmica tribal selecionados. O seu principal objetivo é, Preservar a dignidade de todas as pessoas envolvidas e encontrar soluções que restabeleçam o equilíbrio[2].

Majlis: Tomada de decisões por consenso

O Sistema Majlis (conselho tribal) funciona de acordo com os princípios de Inclusão e consensoonde os anciãos e os principais actores se reúnem para discutir os conflitos[2]. Estes Tomada de decisões colectivas não só reforça os laços comunitários, como também garante que os resultados sejam reconhecidos como justo e legítimo são percepcionados[2].

Um exemplo notável é o Resolução de um conflito tribal com 43 anos na região de Asir através de um "Comité Comunitário para o Estabelecimento da Paz"que conseguiu a reconciliação entre as tribos Bani Jabra[3].

Instituições do Estado moderno

Centro Rei Abdulaziz para o Diálogo Nacional (KACND)

O KACND é a instituição estatal central para a integração social e foi criada especificamente para "Valores de tolerância, coexistência e coesão" para promover[4]. O centro colabora com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) juntos e tem um Índice de Coesão Nacional desenvolvido, que 84% coesão nacional na sociedade da Arábia Saudita[5].

O índice inclui quatro domínios:

  • Coesão sociocultural: 87,12%

  • Coesão de segurança: 85,83%

  • Coesão política: 80,95%

  • Coesão económica: 75,21%[5]

O centro gere 42 Iniciativas incluindo o Prémio Nacional do Diálogoque distingue instituições governamentais e privadas, bem como indivíduos que contribuem para Reforçar os valores positivos na sociedade[6].

Taradhi: Sistema de arbitragem digital

O Centro de arbitragem eletrónica "Taradhi do Ministério da Justiça revoluciona a resolução de conflitos através de Processos automatizados e Digitalização completa[7]. O sistema abrange vários domínios:

  • Estado civil e direito do trabalho

  • Bens imobiliários e propriedade intelectual

  • Questões penais e de trânsito

  • Litígios comerciais[7]

O Plataforma Taradhi permite Sessões de mediação virtual e locais Documentos de arbitragem juridicamente vinculativos que podem ser levados a tribunal em caso de incumprimento[7].

Mediação obrigatória em direito comercial

A Arábia Saudita tem Mediação obrigatória em 2020 para determinados litígios comerciais[8]. O Direito dos Tribunais Comerciais (CCL) exige a mediação antes do processo judicial para:

  • Créditos monetários entre empresas até 1 milhão de SAR

  • Litígios relativos a contratos comerciais até 1 milhão de SAR

  • Litígios entre parceiros em acordos Mudarabah

  • Litígios contratuais com cláusulas de ADR[8]

Esta abordagem integra "valores tradicionais da resolução amigável de litígios com uma prática jurídica moderna" e mostra como a Arábia Saudita valores culturais com práticas jurídicas modernas liga[8].

Integração de diferentes grupos sociais

Integração e modernização tribal

A Arábia Saudita está a viver um "Renascimento do tribalismo"[9], que, no entanto, difere fundamentalmente das formas históricas. Moderno identidade tribal já não se baseia em formas económicas de subsistência, mas sim em valores e costumes partilhados e a crença em sistemas de clientelismo hierárquico[9].

O Visão 2030 está a trabalhar para conciliar os valores tribais com os objectivos nacionais. Um exemplo é o projeto Reorganização dos concursos de beleza de camelosNo passado, os acontecimentos tribais individuais conduziam frequentemente a Lutas entre tribose é por isso que o Estado Festival do Camelo do Rei Abdulaziz organizados sob os auspícios do Estado com o objetivo de preconceitos tribais através do orgulho nacional partilhado para substituir[10].

Mulheres: Integração dramática com limites estruturais

O Integração das mulheres no mercado de trabalho está a registar progressos impressionantes: O A participação na força de trabalho aumentou de 17,4% (2017) para 36,2% (2024)[11]. 44% de cargos de direção intermédia e superior são atualmente ocupados por mulheres[11].

Programas de apoio, tais como Wusul (subsídios de transporte para 80% dos custos) e Alcorão (estruturas de acolhimento de crianças a preços acessíveis), que abordam obstáculos práticos[11]. Sobre 280.000 certificados foram gastos em vários sectores, resultando no emprego de mais de 120 000 mulheres da Arábia Saudita conduzido[11].

No entanto Barreiras estruturais: As mulheres estão em Sectores fortes em termos de PIB como a exploração mineira, a construção e a indústria transformadora com menos de 10% Representação sub-representadas[12]. No sector da logística, as mulheres representam apenas 4% do total dos efectivos saída[12].

Integração dos expatriados: entre o benefício e a exclusão

A Arábia Saudita é o lar de 13,4 milhões de estrangeiros (41,5% da população total)[13], mas a integração está a ocorrer selectiva e funcional. O Sistema MIPEX classifica a abordagem da Arábia Saudita como "Imigração sem integração"[14], uma vez que o país se recusa a reconhecer que é um país de imigração.

Iniciativas de integração positivas

O "Iniciativa "Harmonia Global do Ministério dos Meios de Comunicação Social tem por objetivo atingir este objetivo, "para realçar a diversidade e a riqueza das culturas dos expatriados"[13]. A iniciativa inclui eventos durante o Estação de Riadeque Culturas de 11 países diferentes Índia, Filipinas, Indonésia, Paquistão, Iémen, Sudão, Jordânia, Líbano, Síria, Bangladesh e Egito[13].

Reformas do mercado de trabalho

O Iniciativa de Reforma Laboral (LRI) de 2021 trouxe mudanças históricas para 10 milhões de trabalhadores convidados[15]. As reformas permitem:

  • Mudança de emprego sem o consentimento do empregador

  • Partida sem consenso do empregador

  • Candidatura direta a serviços públicos

  • Documentação digital dos contratos de trabalho[15]

Beneficiado até setembro de 2021 51.730 trabalhadores estrangeiros e 29.175 empresas destas reformas[16].

Exclusão estrutural

Apesar das reformas Mecanismos sistemáticos de exclusão existem. O Sistema Kafala torna os migrantes Extremamente dependente dos seus patrocinadores[17]. Cerca de 4 milhões de pessoas trabalham como trabalhadores domésticos, exclusivamente trabalhadores migrantes que frequentemente Exploração e abuso experiência [ver respostas anteriores].

O "Iniciativa "Carta Verde permite aos expatriados uma maior flexibilidade, incluindo a Possibilidade de patrocinar membros da família e de ser proprietário de um imóvel[18]. Este facto promove Compromissos a longo prazo para o reino.

Juventude: conflito de gerações e integração

Desafios da nova geração

A Arábia Saudita está a viver um "mudança silenciosa de gerações"[19], que está a mudar radicalmente a sociedade. 70% da população tem menos de 30 anos[20], e esta geração navega entre valores tradicionais e projectos modernos.

Jovens árabes sauditas não rejeitam as tradições - reformulam-nas[19]. Embora os seus pais tenham guiões sociais seguidos, os jovens estão a navegar numa sociedade que está a mudar "mudou praticamente de um dia para o outro"[19].

Integração do mercado de trabalho

O governo aborda Desemprego dos jovens (por exemplo, 30%)[20] por vários programas:

  • Promoção do espírito empresarial como alternativa ao emprego público

  • Incubadoras e aceleradoras de empresas em fase de arranque para empresas em fase de arranque

  • Competências digitais e programas de formação

As redes sociais como ferramenta de integração

Elevada utilização das redes sociais O jovem saudita tem um "revolução cultural" acionadas[20]. Estas plataformas servem como Espaços de expressão, criatividade e ligaçãomas também pode Tensões entre gerações reforçar[19].

Minorias religiosas e étnicas: Integração limitada

Muçulmanos xiitas

O Minoria xiita (10-16% da população) permanece sistematicamente discriminados[21]. Embora no Província Oriental concentrados, são de praticamente excluídos dos cargos públicos superiores e são reconhecidos pelos clérigos do Estado como "Hereges" [ver respostas anteriores].

Alguns Melhorias são reconhecíveis: A nomeação de um muçulmano xiita por MbS para o Diretor Executivo da NEOM aumentou a aprovação entre os xiitas[22]. Não obstante Discriminação estrutural na educação, no emprego e no sistema jurídico[21].

Diálogos inter-religiosos como instrumento de integração

A Arábia Saudita lidera Iniciativas inter-religiosas inovadoras para promover a tolerância religiosa. O Centro de Diálogo KAICIID fundado em 2005 e o 2022 Conferência "Valores comuns entre os seguidores das religiões em Riade mostram esforços para coexistência religiosa[23].

O Primeira conferência multi-religiosa em Riade trouxe 100 líderes religiosos reunidos, incluindo mais de 15 rabinos[23]. No entanto, estas iniciativas são principalmente simbólico e pouco fazem para alterar o discriminação sistemática as minorias religiosas na vida quotidiana.

Mecanismos institucionais de resolução de conflitos

Ministério Público Iniciativa de Estabilidade Social

O O Ministério Público desenvolve uma iniciativa de estabilidade socialque 2,656 Conflitos domésticos e sociais em 2020[24]. A iniciativa alcançou um Taxa de sucesso do 60%ige para casos internos, incluindo 1,657 Litígios familiares e juvenis e 429 casos relacionados com dinheiro[24].

A iniciativa utiliza Unidades de reconciliação penal, conselheiros e peritos para questões familiares e sociais sem recorrer aos tribunais[24]. Este facto mostra como conceitos tradicionais de reconciliação ser integrados em estruturas estatais modernas.

Serviços especializados para grupos vulneráveis

A Arábia Saudita dispõe de Sistemas de proteção social desenvolvidos para diferentes grupos populacionais[25]:

Pessoas com deficiência: 419 750 beneficiários receber apoio financeiro. Sobre a 900.000 pessoas beneficiaram dos serviços de classificação e avaliação[26]. Os "Cartão "Facilitação permite o acesso a instalações e benefícios públicos a mais de 183.000 pessoas[26].

Cuidados com os órfãosOs programas abrangentes oferecem Ambientes educativos e de reabilitação através de centros de acolhimento e instituições especializadas[25].

Cuidados a idosos: Cuidados de saúde, sociais e psicológicos e apoio financeiro da Agência de Segurança Social[25].

Desafios e limites

Discriminação estrutural

Apesar dos progressos na integração Problemas estruturais fundamentais:

  • Hierarquias tribais continuar a criar "Discriminação com base na etnia, origem urbana ou rural ou estatuto social"[10]

  • O sistema Kafala mantém os trabalhadores migrantes em relações de dependência

  • Minorias religiosas experiência Marginalização sistemática nos domínios da educação, do emprego e dos assuntos jurídicos

Modernização autoritária

Os esforços de integração da Arábia Saudita têm lugar de cima para baixo sem real Participação social. O Visão 2030 descreve um "sociedade vibrante"mas a expressão política da opinião continua a ser rigorosamente controlado.

Contradições entre retórica e realidade

Enquanto o reino Conferências internacionais inter-religiosas e Pregar a tolerância, tornam-se Activistas sistematicamente perseguidos e Minorias religiosas discriminadas. Este Défice de credibilidade limita a eficácia dos esforços de integração.

Conclusão: Um sistema híbrido em transição

A Arábia Saudita está a desenvolver um Sistema híbrido únicoque Mecanismos tradicionais árabes-islâmicos de resolução de conflitos com instituições estatais modernas ligações. O Visão 2030 funciona como um quadro abrangente para a integração social, mas também mostra a Os limites da modernização autoritária sobre.

Evolução positiva incluir:

  • Progressos dramáticos na integração das mulheres

  • Sistemas inovadores de arbitragem digital

  • Reformas do mercado de trabalho para os expatriados

  • Preservação e modernização dos mecanismos tradicionais de reconciliação

Desafios estruturais permanecer no local:

  • Discriminação sistemática das minorias religiosas e étnicas

  • Controlo autoritário do discurso social

  • Integração incompleta de diferentes grupos populacionais

A Arábia Saudita demonstra que os sistemas autoritários podem certamente promover a integração socialmas apenas nos domínios que satisfazem as suas servir objectivos estratégicos. O Combinação de valores tradicionais e instituições modernas cria um sistema funcional, embora incompleto, de gestão de conflitos e de integração social.

O reino está num Renegociação contínua entre Tradição e modernidade, entre Unidade e diversidade. Este "renegociação silenciosa" está a moldar quase todos os aspectos da vida quotidiana e terá um grande impacto no futuro da sociedade da Arábia Saudita[19].


Avaliação complementar numa perspetiva Gradido

Integração e gestão de conflitos: entre a tradição e a modernidade

1. modelo híbrido de tradição e Estado

  • A Arábia Saudita combina mecanismos árabe-islâmicos profundamente enraizados (Sulh, Musalaha, Wasata, Majlis) com instituições modernas como o "Centro Rei Abdulaziz para o Diálogo Nacional" e ferramentas digitais como o "Taradhi".

  • O consenso, a dignidade e a coesão social são valores fundamentais, mas são cada vez mais apoiados e formalizados por estruturas digitais e jurídicas.

2. integração de grupos sociais

  • Estirpes: Um cosmos separado, muitas vezes carregado de conflitos, que é cada vez mais agrupado por iniciativas de âmbito nacional (como o Festival do Camelo do Rei Abdulaziz) no sentido do projeto de grande escala do Estado de "unidade nacional".

  • Mulheres: Progressos impressionantes na participação no mercado de trabalho, nos cargos de gestão e no apoio específico (acolhimento de crianças, transportes), mas ainda sub-representação em alguns sectores da economia e barreiras estruturais existentes.

  • Expatriados: 41,5% da população são estrangeiros - com novas reformas do mercado de trabalho e "cartões verdes", mas as perspectivas de permanência continuam a ser limitadas; a integração continua a ser sobretudo funcional e não social.

  • Jovens: 70 % com menos de 30 anos! São motores de mudança, combinam tradição e modernidade, moldam novas realidades sociais (incluindo através dos meios de comunicação social), mas ao mesmo tempo enfrentam desafios como o desemprego juvenil.

  • Minorias: Os intercâmbios e as iniciativas simbólicas (KAICIID, Conferências Inter-religiosas) confrontam-se com a realidade da discriminação sistemática (por exemplo, xiitas, trabalhadores migrantes).

3. gestão de conflitos:

  • A digitalização e a mediação aceleram os processos de reconciliação (por exemplo, através do "Taradhi").

  • Instituições como o Ministério Público, os serviços sociais e os centros de aconselhamento familiar utilizam elementos da reconciliação clássica e da prática profissional moderna.


Desafios e limites

  • Discriminação sistémica (por origem, religião, género) continua a ser uma realidade e a participação social real é estritamente limitada.

  • A integração ocorre geralmente de cima para baixocontrolada pelo Estado, e não através de uma verdadeira participação social ou de um discurso livre.

  • Contradições entre a retórica oficial da tolerância e a vida quotidiana: O diálogo inter-religioso permanece frequentemente simbólico, enquanto os activistas dos direitos humanos, por exemplo, continuam a ser perseguidos.


Oportunidades e impulso para o Gradido

  • Construção de pontes suaves: O Gradido pode desenvolver suavemente os mecanismos de equilíbrio existentes, centrando-se na justiça, honrando todas as vozes e a reconciliação entre grupos sociais.

  • Espaços de participação efectiva: As iniciativas que reforçam a audição das vozes, a promoção da empatia e da comunidade (entre gerações, religiões, culturas) podem ser um complemento valioso.

  • Equilíbrio e justiça social: O princípio Gradido da dupla criação de valor (também para o bem comum e o ambiente) ajuda a compensar as verdadeiras lacunas na justiça e os desequilíbrios sociais - especialmente para os grupos desfavorecidos.

  • Criar novos espaços de diálogo: As ferramentas digitais e os workshops de inovação participativa podem promover a criatividade social, abrir suavemente velhos padrões e acompanhar os processos de mudança com coração e apreço.

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