Madagaskar - En detaljeret analyse af Gradido-mulighederne

Madagaskar - En detaljeret analyse af Gradido-mulighederne

Efter en nærmere undersøgelse viser Madagaskar et meget mere komplekst og blandet billede end først antaget. Den nuværende politiske krise fra oktober 2025 har ændret situationen dramatisk, men samtidig afslører den også bemærkelsesværdige strukturelle styrker, som kunne være relevante for et Gradido-pilotprojekt.

Nuværende politisk situation (pr. november 2025)

Militærkup og overgangskrise: Den 12. oktober 2025 væltede eliteenheden CAPSAT præsident Andry Rajoelina efter uger med Gen-Z-ledede protester mod korruption, strømafbrydelser og økonomisk stagnation. Oberst Michael Randrianirina blev taget i ed som midlertidig præsident den 17. oktober og lovede valg inden for 18-24 måneder.^1^3^5

Blandede signaler fra overgangsregeringenDen regering, der blev udnævnt den 28. oktober, består i høj grad af kendte ansigter fra den politiske elite, hvilket skuffede Gen Z-bevægelsen. Den Afrikanske Union suspenderede straks Madagaskar, og FN opfordrede til en tilbagevenden til et forfatningsmæssigt styre.^4^7

Tre mulige scenarier (ifølge analytikere):^5

• 45-50% Sandsynlighed: Ordnet overgang med valg 2026-2027

• 25-30% Sandsynlighed: Langvarigt militærstyre med kosmetisk civil regering

• 20-25% Sandsynlighed: Forsinket ustabilitet og økonomisk kollaps

De næste 18-24 måneder er afgørende. En vellykket implementering af gradido kræver politisk stabilisering.

Den unikke kulturelle styrke: Fihavanana

Madagaskars største potentiale for Gradido ligger i den dybt rodfæstede kulturelle tradition for Fihavanana - et koncept, der harmonerer bemærkelsesværdigt godt med Gradidos principper.^8^10

Hvad er Fihavanana?

Fihavanana er mere end et ord - det er det etiske paradigme, der strukturerer det madagaskiske samfund. Det består af tre kernekomponenter:^8

1. Respekt (fihajana)

2. Venlighed/venlighed (fitiavana)

3. Gensidighed/solidaritet (fifanampiana)

Fihavanana beskriver en tilstand af fred og harmoni, som mennesker kan opnå med andre i deres samfund - modelleret efter de familiære bånd af kærlighed, nærhed og solidaritet. Det er både et ideal (en tilstand at stræbe efter) og en vejledning til handling (vi bør behandle andre som familie).^10

Fihavanana som socialt sikkerhedsnetI praksis fungerer Fihavanana som et meget effektivt socialt sikkerhedsnet gennem netværk af solidaritet og gensidighed baseret på slægtskab, fællesskab, religiøst eller politisk tilhørsforhold. Det er afgørende i fattige samfund, der står over for overlappende fødevare-, klima- og økonomiske kriser.^8

Konkrete udtryksformer:

• Gensidig hjælp og omsorg i tider med nød og glæde - „Lidelse sammen, fejring sammen“^8

• Fællesskabsaktiviteter under overgangsritualer (fødsel, omskæring, ægteskab, død), hvor alle skal være til stede og bidrage (mad, penge, musikalske eller dansemæssige færdigheder).^8

• Under COVID-19-krisen var de traditionelle solidaritetsværdier særligt tydelige i lokalsamfundenes indsats for at tage sig af de mest sårbare.^8

Hvorfor Fihavanana er det perfekte match for Gradido:

Gradidos aktive basisindkomst, hvor folk aflønnes for deres bidrag til det fælles bedste, er i direkte overensstemmelse med Fihavanana-princippet. Madagasserne har allerede en kulturel disposition for dette:

• At handle for det fælles bedste som en social norm

• Gensidige forpligtelser uden økonomisk beregning

• Anerkendelse af ulønnet omsorg og samfundsarbejde

Historisk fredsfunktionFihavanana har reddet Madagaskar fra voldelige udbrud og adskiller det fra mange andre afrikanske lande, der faldt i borgerkrig efter uafhængigheden. Internationale forskere beskriver Madagaskar som et „fredeligt og broderligt land“.^11

Digital infrastruktur og mobile penge

Mobil udbredelse og internet:

• 56.2% mobile forbindelser (18,2 millioner aktive SIM-kort til en befolkning på 32 millioner, pr. januar 2025)^12

• 20.4-32% Internet-penetration (Kilder varierer: ITU 20.4%, ARTEC 32.57%, Verdensbanken ca. 29%)^13[^15]^16

• 84,6% af forbindelserne er 3G/4G/5G-kompatible^12

• 4G-dækning når ud til 71% af befolkningen, samlet mobilsignal ca. 92%^12

Revolutionen med mobile pengeMadagaskar har oplevet et bemærkelsesværdigt mobilpenge-boom, som kan være afgørende for Gradido:

• Over 70% af den voksne befolkning har adgang til finansielle tjenester via mobile tegnebøger - mere end 10 millioner mobile pengekonti, langt mere end traditionelle bankkonti^18

• Tre store udbydere dominerer: Mvola (Telma), Orange penge, Airtel penge^20

• Transaktioner med mobilpenge fordoblet til 639 millioner USD mellem 2016-2020^18

• I 2013 var der kun 11 mobilpengekonti pr. 1.000 voksne; i 2016 var der allerede 54.^21

Innovative finansielle produkterMobilpenge går ud over rene transaktioner:^19

• Digitale opsparingskonti og nanolån er populære

• Orange Money samarbejder med MICROCRED om tilbagebetaling af lån og opsparing på afstand

• BNI Madagaskar lancerede KRED, et rent digitalt mikrofinansieringsbrand, der har ydet over 25.000 lån til små og mellemstore virksomheder.^19

• Baobab+ tilbyder solcellesæt til hjemmet via mobilpenge^19

Udfordringerne:

• Høje dataomkostninger: Månedlige udgifter til mobilt internet beløber sig til 6,28% BNI pr. indbygger (2023) - tre gange højere end ITU's grænse på 2%^14

• Ujævn dækning: Landdistrikterne er fortsat underforsynede[^15].^16

• Mangler i lovgivningen: Selvom lovgivningen om e-penge blev vedtaget i 2016, er der stadig behov for yderligere reformer.^22

Regeringens digitaliseringsinitiativerPå trods af kuppet fortsætter de ambitiøse programmer:

• Mål: Forbinde 1.600 landsbyer med telekommunikationstjenester (partnerskab med Huawei)^13

• Digital Menabe Project: Forbinder 200.000 mennesker i Menabe-regionen^13

• Mål: 95% Dækning i fjerntliggende landområder^13

• 40.000 smartphones uddeles som en del af et initiativ til 24 millioner dollars^14

Landbrug og fattigdom i landdistrikterne

Landbrug som økonomiens rygrad:

• 70% af den samlede beskæftigelse i landbrugssektoren^23

• 78% af de absolut fattige bor i landområder (mod 35% i byområder)^24

• Ris er den vigtigste afgrøde - 86% af husholdningerne dyrker ris, og over 10 millioner mennesker er afhængige af den.^25

• 50-90% af husstandsindkomsten kommer fra landbruget, afhængigt af regionen^24

Strukturelle problemer:

• Lav produktivitetLandbrugsproduktionen holder ikke trit med befolkningstilvæksten - produktionsindekset pr. indbygger er faldet i løbet af de sidste 30 år.^24

• EkstensiveringsstrategiProduktionen øges hovedsageligt på grund af jordudvidelse i stedet for forbedrede teknologier, hvilket lægger pres på naturressourcerne.^23

• Fragmenteret produktion, lavt gødningsforbrug, usikkerhed om jord, lave priser^24

• Kun 29% af BNP kommer fra landbruget på trods af 70% beskæftigelse - et tegn på ekstrem underproduktivitet.^23

Gradido-mulighedDet kunne den aktive basisindkomst:

• At give selvforsynende landmænd finansiel stabilitet

• Anerkend kvinders omsorgsarbejde (hovedsageligt i landområder)

• Fremme af fælles landbrugsprojekter og vidensudveksling (traditionelt inden for rammerne af Fihavanana)^26

Civilsamfundet og NGO-landskabet

Madagaskar har en et levende og aktivt civilsamfund, som kunne fungere som en implementeringspartner for Gradido:

Succesfulde NGO'er:

• Forening LOVA (Lanja Omena Vokatra Haharitra - „At handle for et bæredygtigt resultat“): Fokus på bæredygtig landdistriktsudvikling, uddannelse og lokal økonomisk empowerment. LOVA arbejder med spare- og kreditgrupper, producentkooperativer og lokale værdikæder.^26

• SAHA: Støtter lokale myndigheder og civilsamfundet i deltagelsesbaseret budgetlægning, lokal beskatning og lokal økonomisk udvikling.^27

• Transparency International Madagaskar (TI-MG)Succesfulde anti-korruptionskampagner, nationale underskriftsindsamlinger med titusinder af underskrifter, fredelige marcher.^28

Forum for civilsamfundsorganisationer2023 blev der afholdt et hybridforum med 50 CSO'er fra forskellige regioner med tematiske konferencer om inkluderende regeringsførelse, juridisk anerkendelse af CSO'er og partnerskaber.^29

Energi og elektrificering

Katastrofal udgangsposition:

• Kun 35% National elektrificeringsgrad, kun 11-15% i landlige områder^16^31

• Kroniske strømafbrydelser var hovedårsagen til protesterne i oktober 2025.^2^4

Massiv investering i vedvarende energi:

• Verdensbankens DECIM-projekt400 millioner USD til digitale og energimæssige forbindelser^33

• Madagaskars program for elektrificering af landdistrikterDelmål 70% Elektrificering af landdistrikter inden 2030 gennem solpaneler^30

• Minigrids med solcellerEIB, GRET, WeLight og andre implementerer solcelle-minigrids i landområder^34^31

• GRET-projekt i Melaky-regionen (kun 4% adgang til elektricitet): Elektrificering af 2.000 husstande, 30 små virksomheder, 10 offentlige bygninger^34

• 56% af den nationale energiproduktion kommer allerede fra sol- og vandkraft[^16]

Gradido-synergierDecentraliseret energiinfrastruktur passer perfekt til et decentraliseret valutasystem. Solcelleprojekter kan kombineres med Gradido-samfundets velfærdsbidrag - f.eks. vedligeholdelse og drift af minigrids som en aktiv basisindkomst.

Sociale strukturer og traditioner

Madagaskars sociale strukturer er meget komplekse og byder på både muligheder og udfordringer:

Tilbedelse af forfædre (Razana): At ære forfædrene er centralt i det spirituelle liv og påvirker de daglige beslutninger. Den Famadihana-ceremoni („at vende knoglerne“) er en vigtig tradition, hvor forfædre graves op, pakkes ind i nyt stof og genbegraves. Dette viser vigtigheden af fællesskab og kollektive ritualer.^36^38

Hierarkiske strukturer med egalitære elementerSamfundet er traditionelt hierarkisk (adelige, borgerlige, efterkommere af slaver), men Fihavanana fungerer som en horisontal struktur, der udligner disse hierarkier gennem gensidighed og solidaritet.^37^8

18 etniske grupperMadagaskar er etnisk mangfoldigt, men det madagaskiske sprog og fihavanana skaber en stærk national identitet.^38^9

DecentraliseringForskellige regioner har forskellige slægtskabssystemer (kognatisk i Merina, patrilineært i Bara og Tsimihety). ^36 Både pengeskabelse og Gradidos aktive basisindkomst beregnes pr. indbygger og er kompatibel med alle slægtskabssystemer.

Risiko- og mulighedsanalyse for Gradido i Madagaskar

Styrker (for Gradido):

1. Fihavanana-kulturPerfekt kulturelt match med gradidos principper om fælles bedste, gensidighed og solidaritet

2. Penetration af mobile penge70% Befolkning med adgang til mobilpenge, etableret digital betalingsinfrastruktur

3. Levende civilsamfundErfarne NGO'er med samfundsstrukturer som potentielle implementeringspartnere

4. Decentrale energiprojekter: Synergier mellem solcelle-minigrids og decentraliserede valutasystemer

5. Høj efterspørgsel: 75% fattigdom, 80% landbefolkning uden bank, stort potentiale for transformativ påvirkning

6. Fredelig traditionFihavanana har historisk set forhindret vold og fremmer fredelig konfliktløsning

Svagheder/udfordringer:

1. Politisk ustabilitetMilitærkup i oktober 2025, overgangsproces med usikkert resultat (18-24 måneder)

2. Lav internetudbredelseKun 20-32%, især lavt i landområder, hvor fattigdommen er koncentreret

3. Høje dataomkostninger6.28% af BNI pr. indbygger til mobilt internet

4. Lav uddannelseMeget lavt uddannelsesniveau i landområderne hæmmer indførelse af teknologi

5. Skrøbelig infrastrukturNæsten ingen asfalterede veje uden for hovedstaden, vanskelig adgang til landområder

6. Regulatorisk usikkerhed: Ingen juridiske rammer for alternative valutaer

Muligheder:

• Gen-Z-bevægelsen viser sult efter systemisk forandring og nye tilgange^32^4

• Overgangsprocessen kan åbne vinduer for innovative reformer^5

• Massive internationale investeringer i digital og energimæssig infrastruktur på vej^30

• Fihavanana som et oprindeligt koncept gør ikke Gradido til en „vestlig import“

Risici:

• Forsinket ustabilitet kan gøre ethvert pilotprojekt umuligt (20-25% sandsynlighed ifølge analytikere)^5

• Militærregering kan se alternative valutasystemer som en trussel

• Økonomisk krise (fattigdom ved 75%, inflation) kan prioritere kortsigtede overlevelsesbehov frem for langsigtede systemændringer

Specifik anbefaling for Madagaskar

Forsigtig observation med forberedelse til opportunistisk vindue:

Madagaskar er ikke klar i øjeblikket for et Gradido-pilotprojekt på grund af den politiske uro. Men de strukturelle forudsætninger - især Fihavanana og Mobile Money - er usædvanligt stærk.

Anbefalet strategi:

Fase 0 (2025-2026): Observation og opbygning af relationer

• Følg den politiske udvikling tæt: Valg, stabilisering, forfatningsreform

• Etablering af kontakter med madagaskiske CSO'er (LOVA, SAHA, TI-MG)

• Forbinde Gradido-konceptet med Fihavanana-principper og oversætte det til malagasy

• Organiser små studieture og dialogfora om komplementære valutaer

Fase 1 (2027-2028): Pilotprojekt med vellykket overgang

• Hvis scenarie 1 bliver til virkelighed (45-50% Sandsynlighed: velordnet overgang med valg):^5

  • Lancering af et pilotprojekt i en landlig region med god mobildækning og en aktiv CSO-tilstedeværelse

  • Kombination med solcelle-minigridprojekter: Aktiv basisindkomst til vedligeholdelse og drift

  • Samarbejde med mobilpengeudbydere (Mvola, Orange Money, Airtel Money)

  • Integration i eksisterende opsparings- og kreditgrupper (allerede fremmet af LOVA og andre)

Ideel pilotregion: Menabe (digitaliseringsprojekt med 200.000 personer undervejs) eller Melaky (GRET-solcelleprojektet er aktivt)^34

Fase 2 (2028-2030): Skalering

• Udvidelse til andre regioner, hvis det lykkes

• Integration med centralbankens nationale strategi for finansiel inklusion

• Fortalervirksomhed for juridisk anerkendelse som komplementær valuta

Konklusion:

Gen Z-bevægelsen, der udløste kuppet, søger eksplicit systemisk forandring. Hvis Gradido placeres som en del af denne „nye vision for Madagaskar“ - med rødder i Fihavanana, ikke som en vestlig import - kan transformationsmulighederne være ekstraordinære.^2^4 <span style="“display:none“">^40^42^44^46^48^50^52^54^56</span>

<div align="“center“">⁂</div>

[^16]: https://events.wbgkggtf.org/sites/default/files/2024-11/Session 4_Speaker%203,%204_Jean-Baptiste%20Danilo.pdf