Ναμίμπια - Συνολικός φάκελος έρευνας για το έργο Gradido

Η Δημοκρατία της Ναμίμπια βρίσκεται σε μια κρίσιμη καμπή της οικονομικής και κοινωνικής της ανάπτυξης. Παρά την πολιτική σταθερότητα και τις δημοκρατικές δομές μετά την ανεξαρτησία της το 1990, η χώρα αγωνίζεται με διαρθρωτικές προκλήσεις που καθιστούν καινοτόμες λύσεις όπως το σύστημα Gradido ιδιαίτερα σημαντικές. Η παρούσα ανάλυση αναλύει συστηματικά τις δυνατότητες και τα εμπόδια για την εισαγωγή ενός οικονομικού συστήματος προσανατολισμένου στη δημόσια πρόνοια στη Ναμίμπια με βάση τα τρέχοντα δεδομένα και τις κοινωνικές εξελίξεις.

Οικονομική και κοινωνική κατάσταση

Τρέχουσες οικονομικές επιδόσεις και προκλήσεις

Η οικονομία της Ναμίμπια κατέγραψε ανάπτυξη 3,7% το 2024, ενώ για το 2025 προβλέπεται επιβράδυνση στο 3,1%. Η εξέλιξη αυτή αντανακλά διαρθρωτικές αδυναμίες που επιδεινώνονται από εξωτερικούς κλυδωνισμούς. Οι πρωτογενείς τομείς πλήττονται ιδιαίτερα: η γεωργία συρρικνώθηκε κατά 20,1% το πρώτο τρίμηνο του 2025, κυρίως λόγω των παρατεταμένων επιπτώσεων της ξηρασίας του 2024 και των κρουσμάτων της νόσου του κολοβώδους δέρματος στα βοοειδή.^1^3^5

Περιφερειακή κατανομή της φτώχειας στη Ναμίμπια - παρουσιάζει σαφείς διαφορές μεταξύ των βόρειων και νότιων περιοχών

Ο εξορυκτικός τομέας, παραδοσιακά ένας σημαντικός οικονομικός τομέας, αγωνίζεται με τη μείωση της παραγωγής διαμαντιών λόγω της αδύναμης παγκόσμιας ζήτησης και του ανταγωνισμού από εναλλακτικές λύσεις που παράγονται στο εργαστήριο. Οι εξελίξεις αυτές καταδεικνύουν την ευπάθεια μιας οικονομίας που εξαρτάται από τα εμπορεύματα και υπογραμμίζουν την ανάγκη για οικονομική διαφοροποίηση.^1

Κρίση στην αγορά εργασίας και την απασχόληση

Τάσεις της ανεργίας στη Ναμίμπια - η ανεργία των νέων παραμένει σταθερά υψηλή

Η ανεργία είναι μια από τις σοβαρότερες κοινωνικές προκλήσεις. Με συνολικό ποσοστό ανεργίας 36,9%, η Ναμίμπια βρίσκεται πολύ πάνω από τον υποσαχάριο μέσο όρο του 7,4%. Ιδιαίτερα ανησυχητικό είναι το ποσοστό ανεργίας των νέων 37,26% μεταξύ των 15 έως 24 ετών, το οποίο παρουσιάζει ελαφρά μείωση αλλά εξακολουθεί να είναι υπερδιπλάσιο του παγκόσμιου μέσου όρου.^2^8^10

Αυτή η διαρθρωτική ανεργία έχει εκτεταμένες κοινωνικές συνέπειες. Πολλοί νέοι δεν βλέπουν προοπτικές στις περιοχές καταγωγής τους και μεταναστεύουν στις αστικές περιοχές, γεγονός που επιτείνει τη δημογραφική αλλαγή και την αστικοποίηση. Η ανεπαρκής κατάσταση της απασχόλησης συμβάλλει επίσης στην πολιτική δυσαρέσκεια, όπως φαίνεται από τα ασθενέστερα εκλογικά αποτελέσματα του κυβερνώντος κόμματος SWAPO το 2024.^11^13^15

Ανισότητα και κατανομή της φτώχειας

Η ακραία ανισότητα ως κοινωνική πρόκληση

Σύγκριση των οικονομικών δεικτών της Ναμίμπια με τους περιφερειακούς και παγκόσμιους μέσους όρους

Με συντελεστή Gini* 59,1, η Ναμίμπια έχει ένα από τα υψηλότερα ποσοστά ανισότητας στον κόσμο - ξεπερνιέται μόνο από τη Νότια Αφρική. Αυτή η ακραία ανισότητα είναι κληρονομιά της εποχής του απαρτχάιντ και αντανακλάται σε διάφορες διαστάσεις: γεωγραφικά μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών, εθνικά μεταξύ διαφορετικών ομάδων πληθυσμού και σε επίπεδο γενεών μεταξύ ηλικιωμένων και νέων.^17^18

Παρά την ιδιότητά της ως χώρα ανώτερου μεσαίου εισοδήματος, το 40,6% των Ναμίμπιανών ζει σε πολυδιάστατη φτώχεια. Η περιφερειακή κατανομή παρουσιάζει ακραίες ανισότητες: Ενώ μόνο το 6,3% του πληθυσμού στο Khomas (Windhoek) είναι φτωχό, το ποσοστό φτώχειας στο Kavango είναι 56,5%. Μαζί, οι βόρειες περιοχές Kavango και Ohangwena φιλοξενούν πάνω από το ένα τρίτο όλων των φτωχών νοικοκυριών της χώρας.^2^20^17

*Ο συντελεστής Gini ή δείκτης Gini είναι ένα στατιστικό μέτρο της άνισης κατανομής εντός μιας ομάδας που αναπτύχθηκε από τον Ιταλό στατιστικολόγο Corrado Gini. Ο συντελεστής έχει τιμές μεταξύ 0 και 1. Το 0 αντιστοιχεί σε εντελώς ίση κατανομή, το 1 ή 100 % αντιστοιχεί σε πλήρη συγκέντρωση ενός ατόμου στην ομάδα.

Φύλο και διαγενεακή δικαιοσύνη

Η ανισότητα εκδηλώνεται επίσης με διαφορές ανάλογα με το φύλο και την ηλικία. Οι γυναίκες πλήττονται δυσανάλογα από την ανεργία, παρόλο που αποτελούν το 51,27% του πληθυσμού. Οι παραδοσιακοί ρόλοι των φύλων συχνά περιορίζουν την οικονομική τους συμμετοχή, ενώ η απλήρωτη εργασία φροντίδας δεν αναγνωρίζεται από την κοινωνία. Οι νέοι μεταξύ 15 και 34 ετών αποτελούν το 33,7% του πληθυσμού, αλλά έχουν περιορισμένες προοπτικές για το μέλλον.^10

Εργασιακή μετανάστευση και κοινωνική κινητικότητα

Μοτίβα εσωτερικής μετανάστευσης

Η Ναμίμπια βιώνει μια συνεχή αγροτική έξοδο από την ανεξαρτησία της. Ο βαθμός αστικοποίησης αυξήθηκε από 27% το 1991 σε 49,5% το 2024. Οι περιοχές Khomas και Erongo ειδικότερα παρουσιάζουν έντονη καθαρή μετανάστευση, ενώ οι αγροτικές περιοχές χάνουν πληθυσμό.^14^10

Αυτές οι μεταναστευτικές κινήσεις ακολουθούν οικονομικά κίνητρα: οι άνθρωποι μετακινούνται εκεί όπου υπάρχουν διαθέσιμες θέσεις εργασίας. Πάνω από το 40% των κατοίκων των Khomas και Erongo γεννήθηκαν εκτός των περιοχών αυτών. Ωστόσο, η μετανάστευση οδηγεί συχνά σε άτυπους οικισμούς και επιδεινώνει τα αστικά προβλήματα.^14

Εποχικότητα και επισφαλής απασχόληση

Σημαντικό ποσοστό του πληθυσμού απασχολείται σε επισφαλείς θέσεις εργασίας. Το 55,8% του εργατικού δυναμικού εργάζεται στον άτυπο τομέα, συχνά χωρίς κοινωνική ασφάλιση. Η γεωργία, η οποία αντιπροσωπεύει το 31% του εργατικού δυναμικού, είναι ιδιαίτερα εποχιακή και κινδυνεύει από την κλιματική αλλαγή.^24^5

Διακυβέρνηση και διαφθορά

Πολιτική σταθερότητα και δημοκρατικοί θεσμοί

Τελετουργική εκδήλωση στη Ναμίμπια, όπου παρουσιάζονται παραδοσιακές ενδυμασίες και πολιτιστική κληρονομιά παράλληλα με την επίσημη εθνική εκπροσώπηση.

Η Ναμίμπια θεωρείται σταθερή δημοκρατία με λειτουργικούς θεσμούς. Η χώρα κατατάσσεται στην 22η θέση παγκοσμίως όσον αφορά την ελευθερία του Τύπου - την καλύτερη βαθμολογία στην Αφρική. Η δικαιοσύνη είναι σε μεγάλο βαθμό ανεξάρτητη και τα ανθρώπινα δικαιώματα γίνονται γενικά σεβαστά.^25^27

Ωστόσο, εμφανίζονται ρωγμές στο πολιτικό τοπίο. Το κόμμα SWAPO, το οποίο βρίσκεται στην εξουσία από την ανεξαρτησία του, έχασε την πλειοψηφία των δύο τρίτων για πρώτη φορά το 2024 και κατέχει πλέον μόνο 51 από τις 96 κοινοβουλευτικές έδρες. Αυτό αντανακλά την αυξανόμενη δυσαρέσκεια, ιδίως μεταξύ των νέων ψηφοφόρων.^11

Η διαφθορά ως συστημικό πρόβλημα

Με δείκτη διαφθοράς 49 στους 100 βαθμούς, η Ναμίμπια κατατάσσεται στην 59η θέση μεταξύ 180 χωρών. Τα δύο τρίτα των Ναμίμπιανς θεωρούν τη διαφθορά αυξανόμενο πρόβλημα. Ιδιαίτερα προβληματικές είναι οι δημόσιες συμβάσεις, στις οποίες οι κρατικές εταιρείες τυγχάνουν συχνά προνομιακής μεταχείρισης.^28^29^31

Το "σκάνδαλο Fishrot" του 2019, κατά το οποίο κυβερνητικοί αξιωματούχοι έλαβαν δωροδοκίες εκατομμυρίων για αλιευτικές ποσοστώσεις, κλόνισε την εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση. Παρόλο που υπάρχουν νομικά πλαίσια κατά της διαφθοράς, η εφαρμογή τους είναι ασυνεπής.^13

Πολιτιστικές δυνάμεις και δομές της κοινότητας

Η εθνοτική ποικιλομορφία ως κοινωνικό κεφάλαιο

Εθνοτική σύνθεση του πληθυσμού της Ναμίμπια - η μεγαλύτερη ομάδα είναι οι Ovambo

Η πολιτιστική ποικιλομορφία της Ναμίμπια αποτελεί πρόκληση και ευκαιρία. Με ποσοστό 50%, οι Ovambo είναι η μεγαλύτερη εθνοτική ομάδα, ακολουθούμενη από τους Kavango (9%), τους Damara (8%) και τους Herero (7%). Κάθε ομάδα έχει τις δικές της παραδόσεις, γλώσσες και κοινωνικές δομές.^32^34

Γυναίκες Χίμπα με παραδοσιακή ενδυμασία και βαμμένο σώμα με ώχρα συμμετέχουν σε πολιτιστική δραστηριότητα στη Ναμίμπια.

Αυτή η ποικιλομορφία εκδηλώνεται με ισχυρούς κοινοτικούς δεσμούς. Τα παραδοσιακά συστήματα συγγένειας λειτουργούν ως άτυπες δικλείδες ασφαλείας, ιδίως στις αγροτικές περιοχές. Οι οικογένειες είναι συχνά διευρυμένες οικογένειες που παρέχουν αμοιβαία υποστήριξη. Πολλά νοικοκυριά δεν είναι πυρηνικές οικογένειες, αλλά περιλαμβάνουν και άλλους συγγενείς.^36

Παραδοσιακές αξίες και σύγχρονες προκλήσεις

Η κοινωνία της Ναμίμπια χαρακτηρίζεται από αξίες όπως το Ubuntu (ανθρωπιά), η κοινοτική ευθύνη και ο σεβασμός προς τους ηλικιωμένους. Οι αξίες αυτές αντικατοπτρίζονται στην πρακτική βοήθεια: Τα παιδιά συχνά ζουν με συγγενείς όταν οι γονείς πρέπει να εργαστούν ή όταν παρουσιάζονται καλύτερες εκπαιδευτικές ευκαιρίες.^33^36

Η θρησκευτικότητα παίζει σημαντικό ρόλο, με τον χριστιανισμό να κυριαρχεί, αλλά τα παραδοσιακά συστήματα πεποιθήσεων να επιμένουν. Η λατρεία των προγόνων και οι ανιμιστικές πρακτικές συχνά συμπληρώνουν τις χριστιανικές πεποιθήσεις.^34

Εκπαίδευση και κατάρτιση

Το εκπαιδευτικό σύστημα μεταξύ προόδου και προκλήσεων

Η Παγκόσμια Τράπεζα επικρίνει το εκπαιδευτικό σύστημα της Ναμίμπια ως ανεπαρκές, παρά τις σημαντικές επενδύσεις ύψους 18,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων Ναμίμπια* ετησίως. Τα θεμελιώδη προβλήματα περιλαμβάνουν άνιση πρόσβαση, χαμηλή μαθησιακή πρόοδο, ανεπαρκείς υποδομές και έλλειψη κατάρτισης των εκπαιδευτικών.^37

Τα παιδιά από κοινωνικά μειονεκτούσες οικογένειες και απομακρυσμένες περιοχές βρίσκονται σε ιδιαίτερα μειονεκτική θέση. Η ποικιλομορφία των γλωσσών καθιστά την εκπαίδευση ακόμη πιο δύσκολη: πάνω από 15 διαφορετικές μητρικές γλώσσες ομιλούνται στα δημοτικά σχολεία του Windhoek.^39

*1 δολάριο Ναμίμπια αντιστοιχεί σε 0,05 EUR

Έρευνα για τη χρήση της γλώσσας και τη σχολική κατανομή μεταξύ των μαθητών του δημοτικού σχολείου στο Windhoek της Ναμίμπια, η οποία παρουσιάζει γλωσσική ποικιλομορφία και δημογραφικά δεδομένα.

Επαγγελματική κατάρτιση και ανάπτυξη δεξιοτήτων

Το σύστημα τεχνικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (TVET) είναι υποανάπτυκτο. Η Γερμανία στηρίζει τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα αυτό, αλλά η ζήτηση εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού υπερβαίνει την προσφορά. Αυτό συμβάλλει στο υψηλό επίπεδο ανεργίας των νέων.^40

Υγειονομική περίθαλψη και κοινωνική ασφάλιση

Σύστημα υγειονομικής περίθαλψης δύο ταχυτήτων

Η Ναμίμπια διαθέτει ένα σύστημα υγειονομικής περίθαλψης δύο ταχυτήτων: έναν υποχρηματοδοτούμενο δημόσιο τομέα και έναν ακριβό ιδιωτικό τομέα. Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικών Υπηρεσιών έλαβε προϋπολογισμό 11,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων Ναμίμπια το 2024/25, ωστόσο οι ελλείψεις προσωπικού και η άνιση πρόσβαση παραμένουν βασικά προβλήματα.^37^42

Η ιατρική περίθαλψη είναι ιδιαίτερα ανεπαρκής στις αγροτικές περιοχές. Το πρόγραμμα σχολικής υγείας, το οποίο εισήχθη το 1990, αποδεικνύεται επιτυχές, αλλά η εφαρμογή του ποικίλλει σε μεγάλο βαθμό από περιοχή σε περιοχή.^43

Δίκτυα κοινωνικής ασφάλειας

Η Ναμίμπια διαθέτει ένα σχετικά ανεπτυγμένο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων γήρατος. Ωστόσο, αυτές συχνά δεν επαρκούν για να βγάλουν τα νοικοκυριά από τη φτώχεια, καθώς πολλά άτομα πρέπει συχνά να ζουν με μία σύνταξη. Το σύστημα της εκτεταμένης οικογένειας λειτουργεί ως σημαντικό άτυπο δίχτυ ασφαλείας.^19

Εθελοντισμός και τοπικές πρωτοβουλίες

Συνεταιρισμοί και ομάδες αυτοβοήθειας

Πινακίδα στον Συνεταιρισμό Ξυλουργικών Εργασιών Mutjimangumwe που υποστηρίζεται από το έργο NILALEG της Ναμίμπια με χρηματοδότηση από το GEF και το UNDP.

Η Ναμίμπια διαθέτει περίπου 135 εγγεγραμμένους συνεταιρισμούς σε διάφορους τομείς: Γεωργία, βιοτεχνία, εξόρυξη και υπηρεσίες. Αυτοί οι συνεταιρισμοί δημιουργούν τοπικές θέσεις εργασίας και ενισχύουν τις κοινότητες. Ένα παράδειγμα είναι ο πολλαπλασιασμός σπόρων, όπου τα μέλη του συνεταιρισμού κερδίζουν μεταξύ 10.000 και 30.000 δολαρίων Ναμίμπια (500 - 1.500 ευρώ) ετησίως.^44

Οι προκλήσεις περιλαμβάνουν την έλλειψη μεταφορών, την είσπραξη χρεών και την περιορισμένη διαχειριστική ικανότητα. Ωστόσο, οι πρωτοβουλίες αυτές καταδεικνύουν τις δυνατότητες των οικονομικών μοντέλων που βασίζονται στην κοινότητα.^44

Παραδοσιακά συστήματα υποστήριξης

Τα άτυπα δίκτυα υποστήριξης είναι ιδιαίτερα ισχυρά στις αγροτικές περιοχές. Η βοήθεια της γειτονιάς, η κοινοτική εργασία και τα συστήματα ανταλλαγής λειτουργούν παράλληλα με την επίσημη οικονομία. Αυτές οι δομές θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως βάση για εναλλακτικά νομισματικά συστήματα όπως το Gradido.^36

Ανοικτότητα στην καινοτομία και σε εναλλακτικά οικονομικά μοντέλα

Ψηφιοποίηση και τεχνολογική υποδομή

Η Ναμίμπια είναι εξαιρετικά ανοικτή στην τεχνολογική καινοτομία. Η διείσδυση του Διαδικτύου είναι υψηλή και τα ψηφιακά συστήματα πληρωμών εξαπλώνονται με ταχείς ρυθμούς. Η τραπεζική μέσω κινητών τηλεφώνων χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο. Η κυβέρνηση προωθεί ενεργά την ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών.^45

Συνειδητοποίηση της βιωσιμότητας

Η ευαισθητοποίηση για τη βιωσιμότητα αυξάνεται, ιδίως στο πλαίσιο της κλιματικής αλλαγής. Η Ναμίμπια αναπτύσσει φιλόδοξα σχέδια για πράσινο υδρογόνο και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Αυτός ο προσανατολισμός προς την αειφόρο ανάπτυξη δημιουργεί χώρο για καινοτόμα οικονομικά μοντέλα.^2

Περιφερειακές διαφορές στην προθυμία για καινοτομία

Οι αστικές περιοχές, ιδίως το Windhoek, είναι πιο ανοικτές στις νέες τεχνολογίες και τα επιχειρηματικά μοντέλα. Οι αγροτικές περιοχές είναι πιο συντηρητικές, αλλά σίγουρα πρόθυμες να πειραματιστούν εάν οι λύσεις προσφέρουν πρακτικά πλεονεκτήματα. Η πολιτισμική ποικιλομορφία σημαίνει ότι οι καινοτομίες πρέπει να εισαχθούν με πολιτισμικά ευαίσθητο τρόπο.

Αεροφωτογραφία του κέντρου της πόλης του Windhoek με σύγχρονα κτίρια και ιστορική αρχιτεκτονική κάτω από καθαρό ουρανό.

Αεροφωτογραφία του κέντρου της πόλης του Windhoek, όπου αναδεικνύεται το μείγμα ιστορικής και σύγχρονης αρχιτεκτονικής.

Υπάρχοντα εναλλακτικά οικονομικά μοντέλα

Έργα χρηματοδοτούμενα από την Κοινότητα

Η Ναμίμπια έχει περιορισμένη εμπειρία με εναλλακτικά νομισματικά συστήματα, αλλά ισχυρές παραδόσεις κοινοτικής χρηματοδότησης. Οι εναλλασσόμενοι ταμιευτικοί και πιστωτικοί σύλλογοι (ROSCAs) είναι ευρέως διαδεδομένοι σε πολλές κοινότητες. Αυτά τα άτυπα συστήματα αποταμίευσης δείχνουν ότι οι εναλλακτικές χρηματοπιστωτικές δομές είναι αποδεκτές.^44

Συστήματα ανταλλαγής και άτυπη οικονομία

Στις αγροτικές περιοχές υπάρχουν ανεπίσημα συστήματα ανταλλαγής, ιδίως για γεωργικά προϊόντα και υπηρεσίες. Τα συστήματα αυτά λειτουργούν με βάση την εμπιστοσύνη και παρουσιάζουν τη δυνατότητα επέκτασης των εναλλακτικών νομισμάτων.^36

Γεωργία και διατροφική κυριαρχία

Κλιματικές προκλήσεις

Το 2024, η Ναμίμπια βίωσε τη χειρότερη ξηρασία του τελευταίου αιώνα, η οποία οδήγησε σε εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Η παραγωγή σιταριού και αραβοσίτου υποχώρησε κατά 83,7 και 51,8% αντίστοιχα. Η κρίση αυτή καταδεικνύει την ευπάθεια του γεωργικού τομέα στην κλιματική μεταβλητότητα.^4

Πάνω από το 70% του πληθυσμού εξαρτάται άμεσα ή έμμεσα από τη γεωργία. Οι περισσότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις είναι μικρής κλίμακας και ασκούν τη γεωργία διαβίωσης με κύριες καλλιέργειες το κεχρί (mahangu), τον αραβόσιτο και το σόργο.^24

Μέθοδοι παραγωγής και βιωσιμότητα

Η παραδοσιακή γεωργία κυριαρχεί, αλλά υπάρχει αυξανόμενο ενδιαφέρον για βιώσιμες πρακτικές. Η στάγδην άρδευση και οι ηλιακές αντλίες νερού εξαπλώνονται σιγά-σιγά. Τα συστήματα περμακουλτούρας και η βιολογική γεωργία κερδίζουν την προσοχή, αλλά δεν είναι ακόμη ευρέως διαδεδομένα.^24

Συνεταιριστική γεωργία

Οι γεωργικοί συνεταιρισμοί διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην πρόσβαση σε εισροές, εξοπλισμό και αγορές. Η κοινή ιδιοκτησία μηχανημάτων και η συλλογική αγορά σπόρων και λιπασμάτων βοηθούν τις μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις να μειώσουν το κόστος.^44

Διεθνείς φορείς και αναπτυξιακή συνεργασία

Ευρωπαϊκή Ένωση και Γερμανία

Η ΕΕ είναι σημαντικός εταίρος της Ναμίμπια με ένα πολυετές ενδεικτικό πρόγραμμα 2021-2027 που επικεντρώνεται στην εκπαίδευση, την πράσινη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση. Η Γερμανία είναι ο μεγαλύτερος διμερής δωρητής με πάνω από 20 έργα μέσω της GIZ.^46^47

Η γερμανική συνεργασία επικεντρώνεται στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, τη διαχείριση των φυσικών πόρων και την αστική ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς. Η εταιρική σχέση βασίζεται σε ιστορικούς δεσμούς και κοινές αξίες.^40

Ηνωμένα Έθνη και πολυμερείς οργανισμοί

Οι οργανισμοί του ΟΗΕ δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς, από την υγεία (ΠΟΥ) έως το περιβάλλον (UNDP). Το Παγκόσμιο Περιβαλλοντικό Ταμείο (GEF) υποστηρίζει έργα για την αποκατάσταση του τοπίου και τη μείωση της φτώχειας.^43

Η Παγκόσμια Τράπεζα αναγνωρίζει την εκπαίδευση και την υγεία ως τομείς προτεραιότητας και επικρίνει τη χαμηλή αποτελεσματικότητα των δημόσιων δαπανών. Το ΔΝΤ τονίζει την ανάγκη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για τη διαφοροποίηση της οικονομίας.^48

Περιφερειακή ολοκλήρωση

Ως μέλος της Τελωνειακής Ένωσης Νότιας Αφρικής (SACU), η Ναμίμπια είναι ενσωματωμένη στις περιφερειακές οικονομικές δομές. Ωστόσο, τα μειούμενα έσοδα της SACU επιβαρύνουν τον εθνικό προϋπολογισμό. Η ενσωμάτωση στις περιφερειακές αλυσίδες αξίας παραμένει περιορισμένη.^1^3

Δυνατότητες και εμπόδια για το Gradido

Πολιτιστικές και κοινωνικές προϋποθέσεις

Η κοινωνία της Ναμίμπια έχει αρκετά χαρακτηριστικά που ευνοούν το Gradido. Οι ισχυρές κοινοτικές δομές και οι παραδόσεις της αλληλοβοήθειας δημιουργούν μια φυσική βάση για ένα νομισματικό σύστημα προσανατολισμένο στο κοινό καλό. Οι αξίες της φιλοσοφίας Ubuntu - ανθρωπιά, συνοχή και κοινή ευθύνη - αντιστοιχούν στις βασικές αρχές του Gradido..^36^50

Η υψηλή ανεργία των νέων και η επισφαλής απασχόληση δημιουργούν την ανάγκη για εναλλακτικές πηγές εισοδήματος. Η ιδέα του Gradido για την αναγνώριση της μη αμειβόμενης εργασίας θα μπορούσε να ωφελήσει ιδιαίτερα τις γυναίκες και τους νέους, οι οποίοι συχνά αποκλείονται από την επίσημη οικονομία.^49^51

Τεχνολογική υποδομή

Η σχετικά καλή ψηφιακή υποδομή και η αυξανόμενη χρήση των συστημάτων πληρωμών μέσω κινητών τηλεφώνων δημιουργούν ευνοϊκές συνθήκες για τα ψηφιακά νομίσματα. Η εμπειρία με τις μεταφορές μέσω κινητών τηλεφώνων (όπως το M-Pesa σε άλλες αφρικανικές χώρες) δείχνει την αποδοχή των εναλλακτικών συστημάτων πληρωμών.^52^53

Νομικά και πολιτικά εμπόδια

Το σημερινό νομισματικό σύστημα με το δολάριο Ναμίμπια και τη σύνδεσή του με τη νοτιοαφρικανική ραντ δημιουργεί νομικούς περιορισμούς. Η συμμετοχή στον Κοινό Νομισματικό Χώρο περιορίζει τη νομισματική αυτονομία. Η εισαγωγή του ως επίσημο νόμισμα θα απαιτούσε σημαντικές νομικές αλλαγές.^45

Οικονομικές προκλήσεις

Η ακραία ανισότητα θα μπορούσε να αποτελέσει ευκαιρία και εμπόδιο. Από τη μία πλευρά, δημιουργούν την ανάγκη για λύσεις χωρίς αποκλεισμούς- από την άλλη, οι καθιερωμένες ελίτ θα μπορούσαν να προβάλουν αντίσταση. Η εξάρτηση από τα έσοδα της SACU και τις εξαγωγές εμπορευμάτων περιορίζει τη δημοσιονομική ευελιξία.^1^50

Πιλοτικές προσεγγίσεις για το Gradido στη Ναμίμπια

Γεωγραφική εστίαση

Οι αγροτικές περιοχές με ισχυρές παραδοσιακές δομές, όπως οι βόρειες περιοχές, θα μπορούσαν να είναι κατάλληλες ως πιλοτικές περιοχές. Οι κοινοτικές αξίες εξακολουθούν να είναι ισχυρά εδραιωμένες εκεί και η ανάγκη για εναλλακτικές ευκαιρίες εισοδήματος είναι μεγάλη[^19].^20^50

Οι άτυποι οικισμοί σε αστικές περιοχές είναι άλλες πιθανές πιλοτικές τοποθεσίες. Εδώ, οι άνθρωποι ζουν συχνά σε επισφαλείς συνθήκες και θα μπορούσαν να επωφεληθούν από λύσεις με βάση την κοινότητα.^40

Ομάδες στόχοι και τομείς

Οι συνεταιρισμοί θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως φυσικοί εταίροι, καθώς ήδη εφαρμόζουν εναλλακτικές μορφές επιχειρηματικότητας. Οι γυναίκες που ασχολούνται με τη φροντίδα και οι νέοι χωρίς επίσημη απασχόληση θα αποτελούσαν ομάδες-στόχους προτεραιότητας.^44^51

Ο τομέας της εκπαίδευσης προσφέρει δυνατότητες για το Gradido Pilot με την αναγνώριση του εθελοντικού εκπαιδευτικού έργου. Τα έργα προστασίας του περιβάλλοντος θα μπορούσαν να προωθηθούν μέσω οικολογικών μπόνους.^50^46

Εισαγωγή βήμα προς βήμα

Μια σταδιακή προσέγγιση φαίνεται πολλά υποσχόμενη, ξεκινώντας από τα τοπικά συστήματα ανταλλαγής και τη βοήθεια της γειτονιάς. Αυτά θα μπορούσαν να εξελιχθούν σε μεγαλύτερα δίκτυα και να ενσωματώσουν ψηφιακές συνιστώσες.^54^51

Οι συμπράξεις με υφιστάμενες οργανώσεις - ΜΚΟ, συνεταιρισμούς, κοινότητες - θα προωθούσαν την εμπιστοσύνη και την αποδοχή. Τα εκπαιδευτικά προγράμματα θα πρέπει να σχεδιάζονται με πολιτισμική ευαισθησία και να μεταφράζονται στις τοπικές γλώσσες.

Συμπέρασμα και συστάσεις

Η Ναμίμπια προσφέρει ένα μοναδικό αστερισμό για καινοτόμα οικονομικά μοντέλα όπως το Gradido. Ο συνδυασμός ισχυρών κοινοτικών παραδόσεων, πιεστικών κοινωνικών προκλήσεων και ανοίγματος στην τεχνολογική καινοτομία δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες. Ταυτόχρονα, οι νομικοί περιορισμοί, οι πολιτικές πραγματικότητες και οι πολιτιστικές ευαισθησίες απαιτούν μια προσεκτική προσέγγιση.

Οι μεγαλύτερες ευκαιρίες βρίσκονται στην αντιμετώπιση της διαρθρωτικής ανεργίας, στην αναγνώριση της απλήρωτης εργασίας και στην ενίσχυση των τοπικών οικονομικών κύκλων. Το Gradido θα μπορούσε να έχει ιδιαίτερα μετασχηματιστικό αποτέλεσμα στις αγροτικές περιοχές και στους άτυπους οικισμούς.

Η πολιτισμική ευαισθησία, η σταδιακή εισαγωγή και οι συνεργασίες με καθιερωμένους οργανισμούς είναι κρίσιμες για την επιτυχία. Τα πιλοτικά έργα θα πρέπει να ξεκινούν σε περιοχές με ισχυρές κοινοτικές δομές και να επεκτείνονται οργανικά. Μόνο μέσα από τη συνεργασία με σεβασμό με τις τοπικές κοινότητες μπορεί το Gradido να αξιοποιήσει τις δυνατότητές του ως εργαλείο κοινωνικής δικαιοσύνης και βιώσιμης ανάπτυξης στη Ναμίμπια.