Hur fungerar integration och konflikthantering mellan olika samhällsgrupper i Saudiarabien?

Ett komplext system mellan tradition och modernitet

Saudiarabien visar en Integrations- och konflikthanteringssystem med flera lagersom kombinerar traditionella arabisk-islamiska mekanismer med moderna statliga institutioner. Den sociala integrationen sker på olika nivåer och präglas starkt av Vision 2030, som efterlyser en "livskraftigt samhälle" men kännetecknas också av strukturella utmaningar och ihållande diskriminering.

Traditionella mekanismer för konfliktlösning

Sulh och Musalaha: Islamiska försoningsritualer

Das traditionellt arabiskt-islamiskt system bygger på begreppen Sulh (försoning) och Musalaha (försoning)[1]. Dessa mekanismer är djupt rotade i den islamiska stamtraditionen och fungerar som institutionaliserade former av konflikthantering. Sulh är ett juridiskt bindande avtal på både individ- och samhällsnivå, som ingås i fullständig eller partiell/villkorlig form kan sluta[1].

Den Wasata-traditionen (medling) spelar en central roll i vilken Äldre eller respekterade medlemmar av stammen som neutrala tredje parter fungerar som medlare[2]. Dessa medlare kallas Visdom, opartiskhet och kunskap om stammens dynamik utvalda. Deras huvudmål är att, Bevara värdigheten hos alla inblandade och hitta lösningar som återställer balansen[2].

Majlis: Konsensusbaserat beslutsfattande

Das Majlis-systemet (stamråd) fungerar i enlighet med principerna för Inkludering och samförstånddär äldre och nyckelpersoner träffas för att diskutera konflikter[2]. Dessa Kollektivt beslutsfattande stärker inte bara banden till samhället utan säkerställer också att resultaten erkänns som rättvis och legitim uppfattas[2].

Ett anmärkningsvärt exempel är Lösning på en 43 år lång konflikt mellan olika stammar i Asir-regionen genom en "Kommittén för upprättande av fred i samhället"som framgångsrikt uppnådde försoning mellan Bani Jabra-stammarna[3].

Moderna statliga institutioner

King Abdulaziz Center för nationell dialog (KACND)

Das KACND är den centrala statliga institutionen för social integration och skapades specifikt för att "Värderingar om tolerans, samexistens och sammanhållning" att främja[4]. Centret samarbetar med FN:s utvecklingsprogram (UNDP) tillsammans och har en Nationellt sammanhållningsindex utvecklats, vilket 84% nationell sammanhållning i det saudiarabiska samhället[5].

Indexet består av fyra områden:

• Sociokulturell sammanhållning: 87,12%

• Sammanhållning i säkerhetsfrågor: 85,83%

• Politisk sammanhållning: 80,95%

• Ekonomisk sammanhållning: 75,21%[5]

Centret hanterar 42 Initiativ inklusive Nationellt dialogprissom hedrar statliga och privata institutioner samt enskilda personer som har bidragit till Förstärkning av positiva värden i samhället[6].

Taradhi: Digitalt skiljedomssystem

Das Taradhi" elektroniskt skiljedomscenter av justitieministeriet revolutionerar konfliktlösning genom Automatiserade processer och Fullständig digitalisering[7]. Systemet täcker olika områden:

• Civilstånd och arbetsrätt

• Fastigheter och immateriella rättigheter

• Brottmål och trafikfrågor

• Affärstvister[7]

Den Taradhi plattform möjliggör Virtuella medlingssessioner och platser Juridiskt bindande skiljedomsdokument som kan dras inför domstol om de inte efterlevs[7].

Obligatorisk medling inom handelsrätten

Saudiarabien har Obligatorisk medling 2020 för vissa affärstvister[8]. Den Lagstiftning om handelsdomstolar (CCL) kräver medling före domstolsförfaranden för:

• Monetära fordringar mellan företag upp till 1 miljon SAR

• Tvister om kommersiella avtal upp till 1 miljon SAR

• Tvister mellan parter i Mudarabah-avtal

• Avtalstvister med ADR-klausuler[8]

Detta tillvägagångssätt integrerar "traditionella värderingar för uppgörelser i godo med modern juridisk praxis" och visar hur Saudiarabien kulturella värderingar med modern rättspraxis ansluter[8].

Integration av olika sociala grupper

Integration och modernisering av stammar

Saudiarabien genomgår just nu en "Renässans för tribalism"[9], som dock skiljer sig fundamentalt från historiska former. Moderna stamidentitet inte längre baseras på ekonomiska former av försörjning, utan snarare på gemensamma värderingar och sedvänjor och tron på hierarkiska beskyddarsystem[9].

Den Vision 2030 arbetar för att förena stammens värderingar med nationella mål. Ett exempel är Omorganisation av skönhetstävlingarna för kameler: Förr i tiden ledde enskilda stamhändelser ofta till Fejder mellan olika stammarvilket är anledningen till att staten Kung Abdulaziz kamelfestival organiseras under statens överinseende i syfte att stamfördomar genom delad nationell stolthet att ersätta[10].

Kvinnor: Dramatisk integration med strukturella begränsningar

Den Integration av kvinnor på arbetsmarknaden visar imponerande framsteg: De Arbetskraftsdeltagandet ökade från 17,4% (2017) till 36,2% (2024)[11]. 44% mellanchefs- och högre chefsbefattningar är nu ockuperade av kvinnor[11].

Stödprogram som t.ex. Wusul (transportbidrag för 80% av kostnaderna) och Qurrah (barnomsorg till rimligt pris) undanröja praktiska hinder[11]. Om 280.000 certifikat spenderades inom olika sektorer, vilket resulterade i sysselsättning för mer än 120.000 saudiarabiska kvinnor led[11].

Ändå Strukturella hinder: Kvinnor är i BNP-starka sektorer såsom gruv-, bygg- och tillverkningsindustrin med mindre än 10% Representation underrepresenterade[12]. Inom logistiksektorn utgör kvinnor endast 4% av den totala arbetsstyrkan ut[12].

Integration av utlandsstationerade: mellan fördelar och nackdelar

Saudiarabien är hemland för 13,4 miljoner utlänningar (41,5% av den totala befolkningen)[13], men integrationen pågår selektiva och funktionella. Den MIPEX-systemet kategoriserar Saudiarabiens förhållningssätt som "Invandring utan integration"[14], eftersom landet vägrar att erkänna att det är ett invandringsland.

Positiva integrationsinitiativ

Den Initiativet "Global Harmony" av Media Ministry syftar till att uppnå detta, "att betona mångfalden och rikedomen i utlandsstationerades kulturer"[13]. Initiativet omfattar evenemang under Riyadh Säsongsom Kulturer från 11 olika länder Indien, Filippinerna, Indonesien, Pakistan, Jemen, Sudan, Jordanien, Libanon, Syrien, Bangladesh och Egypten[13].

Arbetsmarknadsreformer

Den Initiativ för reform av arbetslivet (LRI) 2021 innebar historiska förändringar för 10 miljoner gästarbetare[15]. Reformerna möjliggör:

• Byte av arbete utan arbetsgivarens medgivande

• Avgång utan arbetsgivarens samtycke

• Direkt ansökan om statliga tjänster

• Digital dokumentation av anställningsavtal[15]

Förmåner till och med september 2021 51.730 utländska arbetare och 29.175 företag av dessa reformer[16].

Strukturell uteslutning

Trots reformer Systematiska mekanismer för uteslutning existera. De Kafala-systemet gör migranter Extremt beroende från sina sponsorer[17]. Cirka 4 miljoner människor som hushållsarbetare, uteslutande migrerande arbetare som ofta Exploatering och övergrepp erfarenhet [se tidigare svar].

Den "Grönt kort"-initiativet ger utlandsstationerade större flexibilitet, bland annat genom att Möjlighet att sponsra familjemedlemmar och äga egendom[18]. Detta främjar Långfristiga åtaganden till riket.

Ungdomar: generationskonflikt och integration

Utmaningar för den nya generationen

Saudiarabien genomgår just nu en "tyst generationsväxling"[19], vilket förändrar samhället i grunden. 70% av befolkningen är under 30 år gamla[20], och denna generation navigerar mellan traditionella värderingar och moderna strävanden.

Unga saudiaraber förkastar inte traditioner - de omformar dem[19]. Även om deras föräldrar har tydliga sociala skript ungdomar navigerar i ett samhälle som är under förändring "har förändrats praktiskt taget över en natt"[19].

Integration på arbetsmarknaden

Regeringen behandlar Ungdomsarbetslöshet (t.ex. 30%)[20] av olika program:

• Främjande av entreprenörskap som ett alternativ till offentlig anställning

• Inkubatorer och acceleratorer för nystartade företag för nystartade företag

• Digital kompetens och utbildningsprogram

Sociala medier som integrationsverktyg

Hög användning av sociala medier unga saudiarabiska har en "kulturrevolution" utlösts[20]. Dessa plattformar fungerar som Utrymmen för uttryck, kreativitet och kontaktmen kan också Spänningar mellan generationer förstärka[19].

Religiösa och etniska minoriteter: Begränsad integration

Shiamuslimer

Den Shiitisk minoritet (10-16% av befolkningen) kvarstår systematiskt diskriminerade[21]. Även om det i Östra provinsen koncentrerade, de är av praktiskt taget utestängda från högre statliga tjänster och erkänns av statliga präster som "Kättare" [se tidigare svar].

Några Förbättringar är igenkännliga: MbS utnämning av en shiamuslim till VD för NEOM ökade godkännandet bland shiamuslimer[22]. Icke desto mindre Strukturell diskriminering inom utbildning, arbetsliv och rättsväsende[21].

Interreligiösa dialoger som ett integrationsverktyg

Saudiarabien leder Innovativa interreligiösa initiativ för att främja religiös tolerans. Den KAICIID Dialogue Centre grundades 2005 och 2022 Konferensen "Gemensamma värderingar bland religionsutövare" i Riyadh visar på ansträngningar att religiös samexistens[23].

Den Första multireligiösa konferensen i Riyadh förde över 100 religiösa ledare tillsammans, inklusive mer än 15 rabbiner[23]. Dessa initiativ är dock huvudsakligen symbolisk och gör inte mycket för att ändra systematisk diskriminering religiösa minoriteter i vardagslivet.

Institutionella mekanismer för konfliktlösning

Åklagarmyndigheten Sociala stabilitetsinitiativet

Den Åklagarmyndigheten genomför ett initiativ för social stabilitetsom 2.656 Familje- och samhällstvister år 2020[24]. Initiativet uppnådde en 60%ige framgångsgrad för inhemska fall, inklusive 1.657 Familje- och ungdomstvister och 429 penningrelaterade ärenden[24].

Initiativet utnyttjar Enheter för försoning av straffade, rådgivare och experter för familje- och samhällsfrågor utan att behöva gå till domstol[24]. Detta visar hur traditionella begrepp för försoning integreras i moderna statsstrukturer.

Specialiserade tjänster för utsatta grupper

Saudiarabien har omfattande Sociala trygghetssystem som utvecklats för olika befolkningsgrupper[25]:

Personer med funktionsnedsättning: 419.750 Förmånstagare få ekonomiskt stöd. Om oss 900.000 personer dragit nytta av klassificerings- och värderingstjänster[26]. De "Underlättande" kort ger tillgång till offentliga anläggningar och förmåner för över 183.000 personer[26].

Vård av föräldralösa barnOmfattande program erbjuder Utbildnings- och rehabiliteringsmiljöer genom härbärgen och specialiserade institutioner[25].

Äldreomsorg: Hälso- och sjukvård, social och psykologisk vård och ekonomiskt stöd från Försäkringskassan[25].

Utmaningar och begränsningar

Strukturell diskriminering

Trots framsteg i integrationen Grundläggande strukturella problem:

• Stammens hierarkier fortsätta att skapa "Diskriminering på grund av etnisk tillhörighet, ursprung i stad eller landsbygd eller social ställning"[10]

• Kafala-systemet håller arbetskraftsinvandrare i Beroendeförhållanden

• Religiösa minoriteter erfarenhet Systematisk marginalisering inom utbildning, sysselsättning och rättsliga frågor

Auktoritär modernisering

Saudiarabiens integrationsansträngningar äger rum från topp till botten utan verklig Socialt deltagande. Den Vision 2030 beskriver en "livskraftigt samhälle"men politiska åsiktsyttringar kvarstår strikt kontrollerad.

Motsättningar mellan retorik och verklighet

Medan riket Internationella interreligiösa konferenser och Tolerans i predikan, bli Aktivister systematiskt förföljda och Religiösa minoriteter diskriminerade. Detta Klyfta i trovärdigheten begränsar effektiviteten i integrationsarbetet.

Slutsats: Ett hybridsystem i förändring

Saudiarabien håller på att utveckla en Unikt hybridsystematt Traditionella arabisk-islamiska konfliktlösningsmekanismer med moderna statliga institutioner ansluter. Den Vision 2030 fungerar som ett omfattande ramverk för social integration, men visar också Gränserna för auktoritär modernisering på.

Positiv utveckling inkludera:

• Dramatiska framsteg när det gäller integration av kvinnor

• Innovativa digitala skiljeförfarandesystem

• Arbetsmarknadsreformer för utlandsstationerade

• Bevarande och modernisering av traditionella försoningsmekanismer

Strukturella utmaningar förblir på plats:

• Systematisk diskriminering av religiösa och etniska minoriteter

• Auktoritär kontroll av samhällsdebatten

• Ofullständig integration av olika befolkningsgrupper

Saudiarabien visar att auktoritära system kan säkert främja social integrationmen bara inom de områden som uppfyller deras tjäna strategiska mål. Den Kombination av traditionella värderingar och moderna institutioner skapar ett fungerande, om än ofullständigt, system för konflikthantering och social integration.

Riket befinner sig i en Kontinuerlig omförhandling mellan Tradition och modernitet, mellan Enhet och mångfald. Detta "Tyst omförhandling" påverkar nästan alla aspekter av det dagliga livet och kommer att ha en stor inverkan på det saudiarabiska samhällets framtid[19].

Kompletterande bedömning ur ett Gradido-perspektiv

Integration & konflikthantering: mellan tradition och modernitet

1. Hybridmodell av tradition och stat

• Saudiarabien kombinerar djupt rotade arabisk-islamiska mekanismer (Sulh, Musalaha, Wasata, Majlis) med moderna institutioner som "King Abdulaziz Center for National Dialogue" och digitala verktyg som "Taradhi".

• Samförstånd, värdighet och social sammanhållning är kärnvärden, men de stöds och formaliseras i allt högre grad av digitala och juridiska strukturer.

2. Integration av sociala grupper

• Stammar: Ett separat, ofta konfliktfyllt kosmos, som i allt högre grad buntas ihop med rikstäckande initiativ (som King Abdulaziz Camel Festival) i betydelsen av statens storskaliga projekt för "nationell enhet".

• Kvinnor: Imponerande framsteg när det gäller deltagande på arbetsmarknaden, chefspositioner och riktat stöd (barnomsorg, transport), men fortfarande underrepresentation i vissa sektorer av ekonomin och befintliga strukturella hinder.

• Utlandsstationerade: 41,5% av befolkningen är utlänningar - med nya arbetsmarknadsreformer och "green cards", men utsikterna att stanna kvar är begränsade; integrationen är mest funktionell och inte social.

• Ungdomar: 70 % under 30 år! De är drivkrafter för förändring, kombinerar tradition med modernitet, formar nya sociala verkligheter (bland annat via sociala medier), men står samtidigt inför utmaningar som ungdomsarbetslöshet.

• Minoriteter: Utbyte och symboliska initiativ (KAICIID, interreligiösa konferenser) möter verkligheten i form av systematisk diskriminering (t.ex. shiamuslimer, arbetskraftsinvandrare).

3. Konflikthantering:

• Digitalisering och medling påskyndar försoningsprocesserna (t.ex. via "Taradhi").

• Institutioner som åklagarmyndigheten, socialtjänsten och familjerådgivningsbyråer använder sig av element från klassisk försoning och modern yrkespraxis.

Utmaningar och begränsningar

• Systemisk diskriminering (på grund av ursprung, religion, kön) är fortfarande en realitet, och verkligt socialt deltagande är strikt begränsat.

• Integrationen sker vanligtvis uppifrån och nerkontrollerad av staten, snarare än genom genuint socialt deltagande eller fri diskurs.

• Motsägelser mellan officiell toleransretorik och vardagsliv: Den interreligiösa dialogen förblir ofta symbolisk, medan till exempel människorättsaktivister fortsätter att förföljas.

Möjligheter och drivkrafter för Gradido

• Försiktigt brobygge: Gradido kan försiktigt utveckla befintliga balansmekanismer genom att fokusera på rättvisa, att respektera varje röst och försoning mellan sociala grupper.

• Utrymmen för verkligt deltagande: Initiativ som stärker rösthörandet, främjar empati och gemenskap (över generations-, religions- och kulturgränser) kan vara ett värdefullt tillskott.

• Social balans och rättvisa: Gradidos princip om dubbelt värdeskapande (även för det allmänna bästa och miljön) bidrar till att kompensera för verkliga rättviseskillnader och sociala obalanser - särskilt för missgynnade grupper.

• Skapa nya utrymmen för dialog: Digitala verktyg och workshops för deltagande innovation kan främja social kreativitet, försiktigt öppna upp gamla mönster och följa förändringsprocesser med hjärta och uppskattning.